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title: "9 月 28 日关于公司创建和发展的第 18/2022 号法律"
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updated: "2026-07-20"
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# 9 月 28 日关于公司创建和发展的第 18/2022 号法律



03/10/2022

法规

该法所载旨在加快公司创建、完善经济活动发展监管、减少商业违约和便利融资的措施，也将与促进新兴公司或破产改革等其他法律一起，有助于改善我国的营商环境，在外国投资和创造就业方面产生可预见的积极间接影响。

注意事项

经济增长因素：

* 业务规模扩大
* 助推创业
* 良好的经济效益：

1）效率

2\) 生产力

3）国际化

西班牙时事：

中小企业和自营职业者占生产结构的 99% 以上（占总增加值 -GVA- 的 61% 和就业的 64%）。 -微型企业（-10 名工人）-> 占公司总数的 94%

-没有雇员的个体经营者->59%的微型企业

该法针对的是中小企业和个体户，因为它们生产率较低、出口能力较低、创新投资较低、数字化程度较低以及创造稳定就业的能力较低。

业务发展的关键阶段：

1.公司诞生（成本过高）。必须为新公司的创建提供便利。

2\. 成长公司（抑制）。有必要减少阻碍其发展的障碍。

计划采取措施加快创业

第 18/2022 号法律修改了《资本公司法》，将设立有限责任公司的最低资本设定为 1 欧元，从而暂停了之前实行的最低资本设定为 3,000 欧元的要求。

对于股本低于 3,000 欧元的有限责任公司，提供了两条有利于债权人的规则：

* 至少20%的利润必须分配至法定储备金，直至法定储备金与股本之和达到3,000欧元。
* 在清算时，如果公司资产不足以支付所产生的社会义务，合伙人必须对认缴资本与 3,000 欧元之间的差额承担连带责任。

该标准还促进了远程信息处理系统信息中心和业务创建网络（CIRCE）以及单一电子文档（DUE）的使用。

该法修改了 9 月 27 日第 14/2013 号法的第 15 条和第 16 条，支持企业家及其国际化，为他们提供更精确的程序执行并改进 CIRCE 系统的使用。

它还废除了《资本公司法》第十二章，取消了有限公司的特殊性。

改善监管并消除经济活动障碍

在这方面，9 月 9 日保障市场统一的第 20/2013 号法律进行了修改。

因此，包括加强运营商可以用来投诉的窗口，扩大合法性。这样，任何公民都可以提出索赔，而不必是当事人。

同样，关于国家市场和竞争委员会（CNMC）可以针对任何主管当局被认为违反设立或流动自由的一般性规定或行动提出诉讼行政上诉，《诉讼行政管辖权法》（LJCA）也进行了修改。

最后，在这一领域，对12月26日关于贸易和某些服务自由化紧急措施的第12/2012号法律进行了修订，扩大了免许可活动的目录。

打击商业逾期付款的措施

为了提高该法的遵守情况，打击商业逾期付款，本法纳入了以下措施：

* 提高商业运营付款期限的透明度（将建立和监管国家私人犯罪观察站）。
* 扩大向所有企业家和专业人士开具和发送电子发票的义务。较小的公司将有两年的过渡期，从监管制定批准到实施，而大公司则必须在第一阶段这样做。
* 纳入遵守付款期限的激励措施（既作为获得公共补贴的标准，又通过加强公共采购法规来保证中标者按时支付与分包商商定的价格）。
* 商业公司有义务在其年度报告中注明向供应商的平均付款期限或在少于逾期付款规定规定的最长期限内支付的发票数量。

完善融资渠道促进业务发展

最后一组包括尝试改善一些促进业务增长的融资渠道的措施，使替代融资的机制更加灵活，例如众筹、集体投资和风险投资。

他 第五章该法规定，西班牙立法适应欧洲层面建立的法律制度，以便西班牙授权的平台可以在欧盟境内自由提供服务。从而加强投资者保护，从而允许创建工具对投资者进行分组并降低管理成本。

他 第六章推出一系列改革措施，以促进和改善西班牙的集体投资和风险投资。这些实体可以投资的公司类型有所扩大，包括具有高科技成分的金融公司。

生效

该法将于 二十天其在“官方国家公报”上的发布， 例外的 第五章（为参与式融资平台引入新的法律制度）将于 2022 年 11 月 10 日生效，第 12 条涉及企业家和专业人士之间的电子发票，该条款将在监管发展获得批准一年后对年营业额超过 800 万欧元的企业家和专业人士生效。对于其他商人和专业人士来说，本文将在监管制定获得批准两年后生效。

反过来，本第 12 条的生效须获得《公约》第 218 条和第 232 条的共同体例外。 [2006 年 11 月 28 日关于增值税共同制度的理事会指令 2006/112/EC。](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2006-82505)