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title: "审查艺术中规定的停止活动的特殊福利。 6 月 26 日第 24/2020 号皇家法令第 9 条"
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 ![审查艺术中规定的停止活动的特殊福利。 3 月 17 日 8/2017 号皇家法令第 17 条](/sites/default/files/styles/style_1920x400/public/node/categorized_page/field_image_main/Banner-prestacion-por-cese-de-actividad_1.jpg?itok=fFsRr80p)

 

#  审查艺术中规定的停止活动的特殊福利。 6 月 26 日第 24/2020 号皇家法令第 9 条 



相对于[CATA.COVID-19 福利回顾](http://www.fraternidad.com/revisionCATACOVID) （建议先阅读）2024年3月，对《劳动法》第九条规定的个体工商户特别停止活动补助进行审查。[皇家法令 24/2020](https://www.fraternidad.com/prestaciones-cese-de-actividad-por-covid-19-2o-paquete-de-medidas)6 月 26 日，关于恢复就业、保护个体经营工作和工业部门竞争力的社会措施（以下简称 POECATA 1）。

这项新福利 (POECATA 1) 的前提是，在 2020 年 6 月 30 日之前，您一直是《条例》中规定的停止活动特别福利的受益人。[第一套措施](https://www.fraternidad.com/es-ES/real-decreto-ley-82020-de-17-de-marzo-de-medidas-urgentes-extraordinarias-para-hacer-frente-al)（所谓的PECATA）并使福利的领取与自营职业的表现相一致，满足一系列要求。

Fraternidad-Muprespa 认可了其中近 9,200 项优势，价值约为 2600 万欧元。

根据第 3 条的规定。根据第 24/2020 号皇家法令第 9 条，对上述福利的认可是临时性的，其最终认可有待后续审查。

在审查临时认可的 POECATA 1 的过程中，可能会发现各种事件或信息缺失，导致相互保险公司无法将临时认可的福利提升至最终状态。

下面澄清了 POECATA 1 审核过程中可能出现的主要疑问和事件，并指出了您可以提供的可能的指控和/或文件，以澄清或纠正您可能收到的听证过程中反映的事件。

常见问题解答



### 1. 与指控处理有关的问题

 [1.1.最好通过什么方式提出指控？

 ](#30405)

任何通知方式都将被允许提出其认为适当的指控。但是，在 Fraternidad-Muprespa，我们建议您通过我们的数字办公室在线执行此过程： [Fraternidad.com/RevisionPOECATA1](http://www.fraternidad.com/RevisionPOECATA1)

通过这种方式收到的请求将立即向您确认收到并可以在线监控处理状态。此外，通过这种方式收到的指控将得到优先解决。

但是，您也可以通过任何其他方式向我们发送您的指控（建议采用可靠地证明交付的方式）。

检查离您最近的管理中心的地址： [Fraternidad.com/centros](http://www.fraternidad.com/centros)



 







 

 



 [1.2.通过数字办公室提出指控应遵循哪些步骤？

 ](#30407)

如果您是个体经营者的顾问并且拥有数字办公室用户，我们建议您通过访问以下链接完成指控流程： [Fraternidad.com/o菲辛纳数字公司](https://www.fraternidad.com/oficinadigital)

在任何其他情况下，如果您还没有 Digital Office 用户，您可以通过以下地址处理指控： [Fraternidad.com/RevisionPOECATA1](http://www.fraternidad.com/RevisionPOECATA1)

一旦您访问我们的数字办公室，您可以按照本中描述的步骤向我们发送您的指控 [手动的](/download/manual-oficina-digital-servicio-de-respuesta-tramite-de-audiencia-cata-covid).



 







 

 



### 2. 与享受福利有关的问题

 [2.1.获得该福利的要求是什么？

 ](#30409)

审查过程中，将分析以下几点：

* 2020 年 6 月 30 日之前一直是 PECATA 的接收者（3 月 17 日第 8/2020 号 RD 法第 17 条规定的停止活动的特别福利），并在共同基金可能进行的审查后维持上述情况。
* 出院在福利应计开始时属于特殊社会保障制度。
* 数数和一个 活动停止后，捐款至少有 12 个月的宽限期(CATA) 在福利开始前立即进行。
* 及时了解费用福利开始累积时的社会保障 或在上述日期之前确认推迟。
* 在请求时 遵守所有劳动和社会保障义务的规定他假设对于所有人 他们负责的劳动人民（如果你有的话）。
* 还没退休，他们也没有达到获得退休金的正常年龄（除非他们没有必要的退休金缴款）。
* 认可 2020 年第三季度账单减少至少 75%与 2019 年同期相比。
* 没有获得 2020 年第三季度，净回报超过 5,818.75 欧元（该季度净收入的按比例分配也不超过每月 1,939.58 欧元）。



 







 [2.2 在听证会过程中，表明我直到 2020 年 6 月 30 日才成为 PECATA（3 月 17 日第 8/2020 号 RD 法第 17 条规定的特别福利）的领取者，这是什么意思？

 ](#30410)

此事件可能由多种原因造成，最常见的原因如下：

* 由于账单减少，PECATA 已支付，特殊制度于 2020 年 6 月 30 日之前终止。
* 您在 2020 年 6 月 30 日之前请求终止或放弃福利。
* 您在 2020 年 6 月 30 日之前因退休或永久残疾（与您的个体经营职业活动的发展不相容）而成为养老金领取者。
* 社会保障总库已承认延期缴款债务，在2020年3月14日至2020年6月30日期间，未能满足部分摊销期限，也没有在接下来的30天内偿还剩余债务。
* 最近对临时认可的 PECATA 进行审查后，发现了一些事件，导致直到 2020 年 6 月 30 日之前才无法确认该福利已被正确确认或支付。

在这种情况下，您可以提供您认为可以证明您在 2020 年 6 月 30 日之前是 PECATA 受益人的任何法律认可的文件，并且在临时协议审核后，上述认可并未发生改变。



 







 [23. 在听证会过程中，表明我没有在特殊制度下注册。这是什么意思？

 ](#30411)

首先应该澄清，社会保障的隶属关系是社会保障总库（TGSS）的责任，共同基金只能访问以验证信息，而不能修改信息。

在审查此福利的验证行动中，互惠基金已同意验证今天出现在 TGSS 中的获取福利日期的隶属关系状态。可能是因为您申请了该福利，您的隶属关系发生了一些变化，从而影响了向您提供的临时认可。

在这些情况下，您必须向 TGSS 申请一份证书，表明您自 2020 年 7 月 1 日起已在特殊制度中注册，并且该注册随后并未被撤销。或者，TGSS 对其数据库中的信息进行规范化就足够了，共同基金将同意直接对其进行验证。

无论如何，您始终可以提供您认为可以证明特殊制度注册要求的任何法律认可的文件。



 







 [2.4.在听证会过程中，表明他不具备获得该福利所必需的缺陷。这是什么意思？

 ](#30412)

这一事件决定，互惠基金根据其所掌握的信息，无法证明其在该福利开始前的至少 12 个月内已为停止活动的意外情况做出了贡献。

从这个意义上说，您必须考虑以下因素：

* 如果您按统一费率报价，则作为一般规则，除非您明确选择，否则所述统一费率不包括停止活动的承保范围。
* 已考虑到确认停止活动福利（普通）的停止活动缴款不能再次计算，以弥补因停止活动意外情况缴款的 12 个月缺口。

您可以通过提供福利开始前 12 个月从普通社会保障国库 (TGSS) 获得的缴款收据来证明不足，其中显示了停止活动保险的费用。您还可以通过 TGSS 出具的证明来证明这一点，证明您在过去 4 年中所承保的意外停止活动的承保期限。

无论如何，您始终可以提供您认为可以证明您及时缴纳社会保障金的任何法律认可的文件。



 







 [2.5.在听证会过程中，表明我没有及时了解社会保障缴款情况。这是什么意思？

 ](#30413)

首先，我们必须表明，债务信息是从社会保障总库（TGSS）的数据库中获得的，共同基金只能查阅该数据，而不能澄清或修改该信息。

为了证明债务不存在，有以下选择：

* 贡献 TGSS 出具的证明，证明您在 2020 年 7 月 1 日已了解社会保障的所有债务。
* 贡献 TGSS 推迟偿还截至 2020 年 7 月 1 日可能已确认的债务的决议。该决议必须在2020年7月1日之前作出，并附有证明在2020年7月1日至2020年9月30日期间遵守上述决议中规定的摊销期限的文件。
* 是的期间 如果福利受益人收到支付所欠费用的邀请，他们可以提供文件证明他们在收到后 30 天内及时缴纳了上述费用。  
    
    * 否则， 此邀请将在听证会过程中同时向您发出，因此您将有 30 天的时间 自然的偿还 2020 年 7 月 1 日之前由社会保障维持的所有债务。如果您支付上述债务，您必须提供债务支付证明以及 TGSS 出具的证明您截至 2​​020 年 7 月 1 日已付款的最新证明。  
           
         重要的: 为了赶上 2020 年 7 月 1 日之前的债务支付，在该日期之后确认债务延期将不会产生任何影响（只有债务的有效支付才会产生影响）。

无论如何，您始终可以提供您认为可以证明您及时缴纳社会保障金的任何法律认可的文件。



 







 [2.6.听证会过程表明，在申请福利之日，我没有及时了解我负责的工人的劳动和社会保障义务。这是什么意思？

 ](#30414)

首先，我们必须表明，该信息是由社会保障总库 (TGSS) 本身向我们提供的，共同基金无法核实这些详细信息。

在这些情况下，您必须向 TGSS 申请一份证明，表明在申请福利时（RDL 24/2020 第 9.1 条），您已了解您所照顾的工人的最新劳动和社会保障义务。

无论如何，您始终可以提供您认为可以证明您及时缴纳社会保障金的任何法律认可的文件。



 







 [2.7.在听证会过程中表明，在申请福利之日，您已经退休或已达到退休年龄。这是什么意思？

 ](#30415)

对于那些在申请福利时已是退休金领取者或已达到正常退休年龄并为此缴纳了必要缴款的工人，不能确认正在审查的福利。

在临时确认福利的审查过程中，共同基金发现他在 2020 年 7 月 1 日之前是退休金领取者，或者由于他的年龄，他可能是上述养老金的受益人。从这个意义上说，共同基金在没有掌握所有信息的情况下，假定退休年龄为 65 岁，并且具有享受福利的必要资格。

为了证明您不具备退休养老金领取者的身份，或者您尚未达到普通退休年龄，或者您不具备领取上述养老金所需的必要条件，您必须提供国家社会保障机构 (INSS) 出具的证明这些极端情况的证明。

您可以通过以下方式获取该证书：

* 亲自到其中之一索取[社保客户服务中心](https://www.seg-social.es/wps/portal/wss/internet/OficinaSeguridadSocial)（凯斯）。
* 通过在线获取[您的社保电子总部](https://sede-tu.seg-social.gob.es/).

步骤：

1. 单击“感兴趣”部分，并通过提供的一种方式来识别您的身份：数字证书、Cl@ve、短信……）。
2. 保存输入后显示的信息的屏幕截图，注意它显示您的姓名（顶部）以及有关缴款和达到普通退休年龄的剩余期限的信息。
3. 索取“其他程序”部分下的“非养老金领取者证明”。

![Certificado de no pensionista]()在任何情况下，您始终可以提供法律承认的任何文件，您认为可以证明您符合享受福利的条件，因为您不是退休金领取者，也没有达到享受福利的正常年龄，或者没有必要的缴款来申请福利。



 







 [2.8.在听证会过程中，表明减少账单以获得福利的经济要求并没有充分的理由。这是什么意思？

 ](#30416)

这可能是因为互惠基金掌握的信息无法证明 2020 年第三季度的营业额较 2019 年第三季度至少减少了 75%。

关于计费减少要求，可以通过以下方式之一来满足：

1. 它将被视为已获得认可 减少, 无需提供任何类型的附加文件，与 2019 年第三季度相比，在领取福利期间，2020 年第三季度开展的专业活动属于社会保障体系下日均活跃工人数量减少超过 7.5% 的活动（2 月 2 日第 3/2021 号皇家法令第二项附加规定）。
2. 提供税务和/或会计文件可靠地认可标准所要求的计费减少。

您可以通过提供以下表格来证明获得该福利的合理性：

[表格下载](/download/acredita-requisitos-economicos-de-acceso-poecata-1)

这种形式，在 情态功能税务，必须附有以下文件：

a) 直接估算征税：

通则：他们只需出示与 3 个相对应的 303 表格 呃 2019 年和 2020 年的季度。

例外情况：（无需以自然人身份提交 303 表格）。

* 管理员和/或合作伙伴：您必须出示贵公司对应于 3 的 303 表格 呃 2019 年和 2020 年的季度以及证明您与其关系的文件（合作伙伴的账簿或在商业登记处登记的记名股票、公司契约或法律认可的任何证明方式）。如果您是多家公司的管理员，则必须为每家公司提供此文档。
* 不需要提交 303 表格的任何其他人：您必须出示 036 表格和 销售和收入簿对应3 呃 2019 年和 2020 年的季度。

b) 按客观估计征税：

他们必须出示对应于 3 的 131 表格 呃 2019 年和 2020 年的季度，以及 销售和收入簿对应3 呃 2019 年和 2020 年的季度。

建议：为了加快文件的解决速度， 那些必须出示 销售和收入簿，建议他们以表格随附的 Excel 格式提供（尽管他们可以以法律接受的任何其他格式或证据方式提供）。



或者对于之前的路线，您还可以通过声称和 记录所进行的活动并证明其纳入特别制度的理由 与互助评估的不同在其审查中，这实际上是受社会保障体系附属在岗工人日均人数减少超过 7.5% 影响的活动之一，在领取福利期间，相对于 2019 年第三季度（2 月 2 日第 3/2021 号皇家法令第二项附加规定）。

在这种情况下，您必须在 TGSS 中规范您的情况并提供以下文件：

* TGSS 文件，用于证明新活动并涵盖 07/01/2020 至 09/30/2020 期间。
* 2020年经济活动税。
* 法律承认的任何其他文件，认可或认可您打算指控的活动的开展。



 







 [2.9.在听证会过程中，表明没有充分理由证明未超过净收入限额才能获得福利。这是什么意思？

 ](#30417)

这可能是因为互惠基金根据其掌握的信息无法证明 2020 年第三季度没有发生净回报大于 5,818.75 欧元（该季度的净回报按比例分配也不超过每月 1,939.58 欧元）。

您可以通过提供以下表格来证明您遵守此要求：

[表格下载](/download/acredita-requisitos-economicos-de-acceso-poecata-1)

根据税收方式，上述表格必须附有以下文件：

a) 直接估算征税：

通则：他们只需出示与 2 项相对应的 130 份表格 o y 3 呃 2020 年第四季度。

例外情况：（无需出示130表格的人士）

* 管理员和/或合作伙伴：您必须出示 190 表格和 2020 年所有工资单列表。如果您是多家公司的管理员，则必须为每家公司出示此文件。
* 无需出示 130 表格的任何其他人：必须出示 036 表格， 销售和收入簿， 旁边 采购和费用簿对应3 呃 2020 年第四季度。

b) 按客观估计征税：

他们必须出示对应于 3 的 131 表格 呃 2020 年第四季度， 销售和收入簿， 旁边 采购和费用簿对应3 呃 2020 年第四季度。

建议： 为了加快文件的解决速度， 那些必须出示 销售和收入账簿，以及采购和支出，建议他们以表格随附的 Excel 格式提供（尽管他们可以以法律接受的任何其他格式或证据方式提供）。





 







 [2.10.在听证会过程中，表明减少账单的要求和不超过净收入限额才能获得福利的要求都没有充分的理由。这是什么意思？

 ](#30418)

这可能是因为互惠基金掌握的信息无法证明2020年第三季度的营业额较2019年第三季度至少减少了75%； 2020 年第三季度也没有净回报大于 5,818.75 欧元（该季度的净回报按比例分配也不超过 1,939.58 欧元/月）.

在这些情况下，必须提交与前两部分相关的文件（尽管表格不必一式两份提交，因为同一张表格将用于证明这两种情况）。



 







 

 



### 3. 与领取福利金额相关的问题

 [3.1.我收到的福利金额可能存在差异的原因是什么？

 ](#30420)

有多种原因可能导致支付的福利高于应得的金额。其中最常见的有以下几种：

a) 与其他社会保障福利重叠：这项 CATA.COVID-19 福利与其他社会保障福利的领取不兼容，而其他社会保障福利又与个体经营活动的发展不兼容。如果在领取此 CATA.COVID-19 福利期间您还受益于其他社会保障福利（临时残疾、生育和未成年人护理 - 前产假/陪产假 -、怀孕或母乳喂养期间的风险、永久残疾、退休等），则两项福利同时发生的天数将从 CATA.COVID-19 福利中扣除并申领。

b) 与作为雇员和/或失业所从事的工作不相容：此 CATA.COVID-19 福利与从事受雇工作或领取失业救济金不相容。因此，如果在领取此福利期间您还从事受雇工作或是失业救济金的受益人，则现在将要求与之前情况重叠且当时尚未由相互保险公司扣除的 CATA.COVID-19 福利天数。

c) 监管基础的差异：由于在大流行的第一阶段获取信息存在困难，CATA.COVID-19 的好处可能会在比实际相应的监管基础更高的监管基础上得到认可。如果在审查过程中发现这种差异，则将根据正确的监管基础重新计算福利，并要求可能存在的任何差异。

d) 每日支付金额的差异：在特殊情况下，这可能是由于错误地应用了为此福利制定的最高和最低限额（取决于 IPREM 和受抚养子女的数量）。

e) 福利支付天数的差异。如果在审查过程中发现福利金的支付天数超过了应支付的天数，则将重新计算福利金并索取差额。除了a)和b)部分所述的情况外，福利支付天数的差异还可能是由于不同的情况造成的，例如：

* 自 2020 年 7 月 1 日起，福利的累积已在截止日期后收到的申请中得到确认。
* 福利必须在他们之前从特殊制度中解除之前支付到 2020 年 9 月 30 日。
* 达到普通退休年龄后领取福利，或成为退休金领取者或永久残疾。



 







 [3.2.在听证会过程中，表明福利的开始日期存在差异。这是什么意思？

 ](#30421)

如果在听证会过程中表明在福利开始日期发现了事件，则意味着在 CATA.COVID-19 福利审查期间确定福利支付开始日期早于应对应的日期（根据文件中的信息）。

此 CATA.COVID-19 福利的开始日期取决于提交申请的日期。那些在 07/15/2020 之前提交的申请从 07/01/2020 起享受福利，其余申请从提交后的第二天开始享受福利。

您可以提供任何合法接受的文件，证明您在互助保险公司评估的日期以外的日期提交申请，从而证明从互惠基金计算的日期以外的日期获得福利是合理的。



 







 [3.3.在听证会过程中，表明福利的结束日期存在差异。这是什么意思？

 ](#30422)

如果在听证会过程中表明在福利结束日期发现了事件，则意味着在审查此 CATA.COVID-19 福利期间，已确定福利支付的最终确定日期晚于应有的相应日期（根据文件中的信息）。

可能导致福利结束日期差异的主要原因如下：

* 福利必须在他们之前从特殊制度中解除之前支付到 2020 年 9 月 30 日。
* 达到普通退休年龄后领取福利，或成为退休金领取者或永久残疾。

您可以在互惠基金在审核本 CATA.COVID-19 福利时计算的日期以外的日期之前证明获得该福利的合理性，并提供任何法律承认的歪曲前述事实的文件，例如：

* 更新的工作生活报告或 TGSS 证书，表明您在 07/01/2020 至 09/30/2020 期间没有退出特殊社会保障制度。
* INSS 出具的证明，证明您在 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日期间未被认可为退休金领取者或因永久残疾而被认可（或者，在适用的情况下，证明即使您已达到退休年龄，但您也没有足够的缴款）。



 







 [3.4.在听证会过程中，表明我同时收到了与我的活动不相容的其他社会保障福利（或“舰队瘫痪”援助，如果属于海洋特别制度）。这是什么意思？

 ](#30423)

如果在听证会过程中发现社会保障福利可能存在重叠，那是因为国家社会保障机构（INSS）向互助保险公司提供的信息发现，他们是与自营职业不相容的其他社会保障福利的受益人。

鉴于共同基金无法自主核实这一信息，为了反驳这一信息，它必须在其指控的同时提供由 INSS 出具的证明，报告其在 07/01/2020 至 09/30/2020 期间可能收到的社会保障福利，并明确注明：福利类型、开始日期和结束日期。

如果您不是任何福利的受益人，您必须提供 INSS 的证明，明确表明您在 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日期间没有收到任何社会保障福利（显然，此 CATA.COVID-19 福利除外）。

如果您属于海洋特殊政权，无论如何，都需要海军社会研究所出具的证明，其中明确表明您不是 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日期间舰队瘫痪援助的受益人，或者，如果您收到了这些证明，则需要说明您收到援助的确切日期（援助的开始和结束）。



 







 [3.5.在听证会过程中，表明我已作为雇员开展工作或领取了与此福利不相符的失业救济金 CATA.COVID-19 这意味着什么？

 ](#30424)

如果在听证会过程中表明发现了与从事工作或领取失业救济金可能存在的不相容性，这是因为在社会保障总库（TGSS）向共同基金提供的信息以及共同基金自主进行的核查中，在2020年7月1日至2020年9月30日期间发现了这些重叠。

要反驳此信息，您必须在提供指控的同时提供反驳前述事实的任何法律认可的文件，例如：

* TGSS 颁发的更新的工作年限证明。
* 国家公共就业服务局 (SEPE) 出具的证明，说明过去 4 年收到的失业救济金，或明确表明您在 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日期间未领取失业救济金。



 







 [3.6.在听证会过程中，表明我收到的福利金额高于我应得的金额。这是什么意思？

 ](#30425)

如果在听证会过程中表明在福利结束日期发现了事件，则意味着在对此 CATA.COVID-19 福利的审查过程中，已确定福利支付的金额高于相应金额。

为了再次审查您的福利，您必须提供以下文件和信息以及您的指控：

* 由安全总局财政部签发的缴款基数证明，注明 2020 年 7 月之前的 18 个月（或您在特殊制度下注册的月份）。
* 家庭簿，核实受扶养子女的人数。
* 2020 年经济活动税，以核实所开展的活动。



 







 

 



### 4. 超过听证程序期限后的疑问

 [4.1.听证会结束后会发生什么？

 ](#30427)

一旦听证会过程中规定的最后期限过去，共同基金将着手发布最终决议，评估其可能收到的指控和/或其他文件。

根据文件中的信息，它将发布以下最终决议之一：

a) 将临时协议升级为最终协议的决议：当所提供的指控和/或文件使检测到的事件得以顺利解决时，就会发布该通知。在这种情况下，获得福利的机会以及支付的金额将被声明为正确的。

b) 废除临时协议的决议：尽管提供了指控和/或文件，但他们不允许澄清妨碍承认获得福利并因此妨碍承认收到的金额的事件。在这些情况下，将发布一项决议，撤销临时协议，宣布所支付的金额为不当利益，并索取全部金额。

c) 修改临时协议的决议：当所提供的指控和/或文件能够解决可能妨碍获得福利的事件，但不足以确定支付的总金额正确时，就会发布该通知。在这些情况下，将就获得福利的权利发出有利的决议，但它将声明所支付的部分福利是不当的，并继续主张超额支付的金额。



 







 [4.2.如果我对最终的解决方案不满意怎么办？

 ](#30428)

正如发送给您的决议末尾所告知的，如果您对上述决议不满意，您可以通过法院提出事先索赔。

提交优先索赔的期限为自您收到解决方案之日起 30 个工作日（即不包括周六、周日和节假日）。

鉴于该在先索赔对于启动后续司法程序是强制性的，我们建议您通过某种可靠证明其交付的方式提出该索赔。



 







 [4.3.听证会截止日期后可以提出指控吗？

 ](#30429)

一旦听证会规定的截止日期过去，共同基金就没有义务分析收到的指控或文件。但是，如果您的文件尚未得到解决，为了利用尽可能多的信息解决问题，共同基金将分析收到的文件（即使在截止日期之后）。

相反，如果共同基金在决议发布后收到其指控和/或文件，如果这与其利益相悖，则必须提出事先索赔（其中可以包含共同公司在发布决议时无法评估的指控和/或文件）。



 







 

 



### 5. 如何填写指控表以证明账单减少的示例

即将上市