--- title: "ENTREVISTA A VALERIANO GÓMEZ, CONSELLEIRO DE TRABALLO E INMIGRACIÓN" lang: "gl" type: "noticia" updated: "2026-07-20" url: "https://www.fraternidad.com/gl-ES/entrevista-a-valeriano-gomez-conselleiro-de-traballo-e-inmigracion" translations: es: "https://www.fraternidad.com/es-ES/noticias/entrevista-valeriano-gomez-ministro-de-trabajo-e-inmigracion" ca: "https://www.fraternidad.com/ca-ES/entrevista-a-valeriano-gomez-ministre-de-treball-i-immigracio" eu: "https://www.fraternidad.com/eu-ES/valeriano-gomez-lan-eta-inmigrazio-sailburuari-elkarrizketa" gl: "https://www.fraternidad.com/gl-ES/entrevista-a-valeriano-gomez-conselleiro-de-traballo-e-inmigracion" en: "https://www.fraternidad.com/en/interview-with-valeriano-gomez-minister-of-labor-and-immigration" zh-hans: "https://www.fraternidad.com/cn/caifanglaogongheyiminbuzhangwalailiyanuo-gemaisi" --- ![Imagen Noticias](/sites/default/files/styles/style_1920x400/public/default_images/AdobeStock_71587395.jpg?itok=mOsqCscy) # ENTREVISTA A VALERIANO GÓMEZ, CONSELLEIRO DE TRABALLO E INMIGRACIÓN 28/10/2011 Novedades ## ENTREVISTA| VALERIANO GÓMEZ O ministro de Traballo e Inmigración, Valeriano Gómez (Arroyo del Ojanco, Xaén, 1957), tivo a amabilidade de concederlle a Fraternidad-Muprespa unha entrevista na que tivemos a oportunidade de tratar con el os temas que máis preocupan e interesan ao noso sector. Analizáronse temas como as novas tecnoloxías e os beneficios que poden aportar ao cidadán, a posibilidade de elaborar un “libro branco” sobre o M.A.T.E.P.S.S no que participen todos os axentes implicados na súa misión ou a necesidade de identificar claramente os conceptos de absentismo e baixa por continxencias comúns. --- Ministro de Traballo e Inmigración ### Madrid, outubro de 2011. Fraternidad-Muprespa (F-M). Somos conscientes do enorme esforzo que a Administración Xeral do Estado, e concretamente a [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social), realiza no servizo dos cidadáns a través das novas tecnoloxías, cumprindo a Lei 11/2007 de Acceso Electrónico dos Cidadáns. Destacamos o éxito do portal redtrabaj@ do Servizo Público de Emprego Estatal, que permite a aplicación automática e a concesión das prestacións. Non obstante, non conseguiu o obxectivo de converterse nun “portal de emprego” como pretendía, nin de espertar o interese de empresarios e demandantes de emprego.Pretende a Consellería traballar nesta liña, ofrecer un servizo de busca de emprego de calidade a través de Internet ás empresas e demandantes de emprego? VALERIANO GÓMEZ (V.G.). Dende a Consellería queremos que Internet sexa unha canle que facilite aos traballadores e emprendedores todos os trámites que teñen que realizar no noso ámbito de actuación e, fundamentalmente, que poida constituír unha vía para coñecer e atopar ofertas de emprego a través dos Servizos Públicos de Emprego. Neste sentido, avanzamos moito na tramitación telemática das prestacións por desemprego, así como na atención nas propias oficinas no recoñecemento das prestacións grazas á posta en marcha do servizo de Cita Online, que evitou que os desempregados esperasen innecesariamente, esperando en colas, ademais de mellorar o ambiente laboral dos propios funcionarios. Por outra banda, dentro da Estratexia Española de Emprego 2012-2014, queremos dar un impulso a todo o relacionado coa busca de emprego a través de Internet e, polo tanto, apostar por estender o uso da Administración electrónica no Sistema Nacional de Emprego. Trátase de proporcionar accesibilidade dixital ás persoas e empresas que utilizan os servizos de emprego para que poidan acceder tanto á realización de trámites como á prestación dos servizos. Isto suporá a creación dun espazo web compartido por todos os membros do Sistema Nacional de Emprego para ofrecer a través de Internet información e orientación profesional, información sobre demanda de emprego, recursos para a busca de emprego ou servizos e ofertas formativas, así como ofertas de emprego. F-M. Un dos servizos electrónicos con maior demanda é o simulador de cálculo de pensións, baixo diferentes escenarios. Pero é un programa que non utiliza todo o poder das bases de datos da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social), incluída a vida laboral, que está informatizada.Por que non se desenvolve este servizo, de moi alto interese para os cidadáns? V.G. A través da web da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social), calquera cidadán pode descargarse gratuitamente no seu ordenador persoal un programa que lle permita autocalcular a súa pensión de xubilación. A aplicación é fácil de usar e non precisa de certificado dixital; funciona e responde en función da información que introduce o cidadán. O obxectivo é ofrecer aos cidadáns unha alternativa que lles permita simular calquera hipótese sobre a súa futura pensión de xubilación da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social). A [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social) leva anos utilizando toda a potencia das súas bases de datos corporativas automatizando a xestión das prestacións, facilitando a tramitación e resolución dunha pensión de xubilación nun período medio de sete días. Ademais, permite aos traballadores que o soliciten -normalmente cando a idade de xubilación está próxima- se lles facilite con carácter meramente informativo o importe aproximado da súa pensión de xubilación, segundo a información das bases de datos da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social). Só no ano 2010, o Instituto Nacional da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social) atendeu 174.563 solicitudes relativas ao cálculo estimado da pensión de xubilación, información que non pode xerar dereitos ou obrigas en materia de [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social). Este volume de información supón o 67,49% do total das pensións de xubilación que a [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social) recoñeceu nese ano. En todo caso, e de conformidade co disposto na disposición adicional vixésimo sexta da Lei 27/2011, do 1 de agosto, de actualización, adaptación e modernización do réxime da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social), establécese a previsión, mediante o desenvolvemento regulamentario que proceda, de informar previamente aos traballadores sobre o seu futuro dereito a unha pensión de xubilación a partir da idade e coa periodicidade que se estableza. "É interesante dinamizar accións coas CCAA a través da participación en beneficios" F-M. O gasto público en sanidade xestionado polas comunidades autónomas é motivo de crecente preocupación. Por outra banda, e dende o Sistema da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social), confírmase a posibilidade dunha importante redución do gasto en incapacidade temporal por continxencia común. Aínda que se tomaron medidas, mediante convenios, para fomentar a mellora da xestión e dos resultados por parte das comunidades autónomas,Tería sentido considerar a "participación dos beneficios" neste asunto? V.G. Esta idea de repartición de prestacións é a que subxace na sinatura de convenios coas comunidades autónomas para o control da Incapacidade Temporal, así como noutra serie de propostas -coa súa correspondente disposición legal- dirixidas a que as Mutuas de Accidentes de Traballo poidan colaborar cos Servizos de Saúde naquelas especialidades nas que a Mutua de Seguros, a rehabilitación, a rehabilitación, etc. Isto contribúe a mellorar a calidade asistencial e tamén a acurtar os procesos, o que pode supoñer un importante aforro no gasto da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social) en prestacións de I T. En consecuencia, creo que é intelixente estimular estas accións a través deste "compartimento de beneficios". F-M. No último ano, o Real decreto 204/2010 implantou un sistema de incentivos (“bonificación”) para a redución de accidentes, baseado nas previsións do a. 73 da Lei Xeral da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social) segundo o seu texto vixente desde xaneiro de 2008.A implantación deste incentivo debe entenderse como unha renuncia definitiva á implantación do sistema de bonificacións e recargas das partidas previstas desde a entrada en vigor da Lei en 1994 na Lei, e nunca aplicada nin eliminada? V.G. O Consello de Estado, no seu informe sobre o anteproxecto dese decreto, entendeu que os incentivos nel regulados constitúen, precisamente, unha vía para conseguir a redución de cotizacións a que se refire a pregunta. Así mesmo, suxeriu non esquecer a posibilidade de contemplar recargos no futuro. Aínda que neste momento non se considerou oportuno, hai que ter en conta que o sistema xa conta con instrumentos sancionadores mediante o recargo de prestacións, a actuación da Inspección de Traballo e os xulgados. En todo caso, atendeuse a suxestión do Consello de Estado, facéndoo constar no preámbulo do propio decreto. "Pode ser unha boa idea elaborar unha especie de libro branco sobre o M.A.T.E.P.S.S. coas achegas de todas as partes implicadas" F-M. As MATEPSS, entidades que forman parte do sistema de seguridade social de España, dan cobertura en continxencias profesionais a máis do 95% dos traballadores por conta allea, xestionan a prestación por continxencias comúns de máis do 60%, así como unha parte importante dos autónomos en ambas continxencias. Tamén xestionan prestacións por risco de embarazo e lactación e recentemente o cesamento da actividade dos autónomos e enfermidade grave dos nenos. Existen opinións diferentes e mesmo conflitivas entre a CEOE, os sindicatos e a propia Administración sobre o período mínimo de constitución das empresas, a constitución de reservas, o ámbito de xestión en materia de absentismo, a participación dos sindicatos na xestión, etc.Podería chegar o momento de elaborar unha especie de “libro branco” sobre o MATEPSS que reciba achegas das partes implicadas, ofrecendo un modelo válido para todos? V.G. Creo que pode ser unha boa idea e, en todo caso, será útil para o traballo de reforma do marco normativo das mutuas, previsto na disposición adicional 14 da recente Lei 27/2011, do 1 de agosto, de actualización, adaptación e modernización do réxime da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social). O prazo concedido ao Goberno, coa participación dos axentes sociais, para cumprir este obxectivo é dun ano, o que, sen dúbida, require preparar a tarefa. F-M. O 60% das empresas teñen continxencias comúns cubertas a través do MATEPSS, porcentaxe que supón o 70% do [absentismo laboral](/gl-ES/absentismo-laboral). Porén, o proceso de alta do traballador, que remata coa decisión do Servizo Público de Saúde, non ofrece moitas ferramentas ás mutualistas para controlar o absentismo ou a fraude.Que mecanismos consideraría oportunos o MTIN para mellorar neste sentido? Considerouse a posibilidade de ceder máis competencias ao sector da Mutua para o control e vixilancia das continxencias comúns, que á súa vez poderían contribuír á racionalización dos Servizos Públicos de Saúde? "Non se pode identificar simplemente a baixa por continxencias comúns co absentismo. Deberiamos comezar por consensuar os conceptos". V.G. Para resolver ben un problema, é recomendable comezar por plantexalo correctamente. Non se poden identificar simplemente baixas por continxencias comúns con absentismo. Debemos comezar por acordar os conceptos, a forma de medilos e a súa comparabilidade. Dito isto, está claro que é mellorable e o Goberno xa presentou na mesa de diálogo social algúns documentos con análise de datos e propostas en diferentes direccións porque non creo en solucións sinxelas a problemas complexos. Sempre será conveniente a máxima colaboración cos servizos sanitarios en cuxa dirección nos movemos. E en canto á ampliación de competencias, haberá que acatar o que se decida entre o Goberno e os interlocutores sociais na futura reforma do marco normativo das mutuas. Agora ben, isto sería moito máis sinxelo se as mutuas lograsen gañar a confianza dos representantes do persoal protexido por elas. "Non se pode afirmar que o [servizo de prevención](/gl-ES/servizo-de-prevencion) para pemes sexa un servizo gratuíto con cargo a taxas porque non é unha prestación da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social) senón unha obriga directa do empresario". F-M. As MATEPSS foron pioneiras na prevención de accidentes laborais, dando moi bos resultados na loita contra a sinistralidade. Sería beneficioso un escenario no que o MATEPSS prestase ás pemes (de 1 a 10 traballadores) servizos de prevención gratuítos con cargo a taxas.Que factible ve dende a Consellería a posta en marcha deste tipo de iniciativas destinadas a axudar economicamente á empresa e mellorar a súa seguridade? V.G. Esta Consellería mostrouse especialmente sensible neste sentido, dando resposta ás inquietudes das organizacións empresariais e sindicais. Por proposta da Secretaría de Estado de [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social), na Estratexia Española de Seguridade e Saúde no Traballo 2007-2012 introducíronse diversas medidas de apoio ao pequeno [comercio](/gl-ES/comercio) que xa están a dar os seus froitos; especialmente o asesoramento “online” e a tramitación simplificada da documentación requirida en materia de prevención, todo [iso](/gl-ES/iso) nunha plataforma informática creada para tal fin con recursos do Fondo de Prevención e Rehabilitación. O propio nome adoptado "Prevención 10" fai referencia ao tamaño das empresas ás que se dirixe. E sen dúbida, aínda queda moito por percorrer neste asunto. Outra cousa é que se intente retroceder en canto á separación das mutuas das actividades preventivas que constitúen unha obriga legal do empresario. O camiño percorrido nos últimos anos impúxoo os reiterados requirimentos do [Tribunal de Contas](/gl-ES/tribunal-de-contas) e da [Intervención Xeral da Seguridade Social](/gl-ES/intervencion-xeral-da-seguridade-social). Non se pode afirmar que sexa un servizo gratuíto con cargo a cotización porque non é unha prestación da [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social) senón unha obriga directa do empresario. Cabe lembrar que a propia Lei de Prevención de Riscos Laborais de 1995, que autorizaba ás mutuas a actuar como [servizo de prevención](/gl-ES/servizo-de-prevencion) das súas empresas asociadas, nunca dixo que fose como unha prestación do sistema senón como un servizo privado de prevención. Precisamente desta mestura público-privada xurdiu o problema do traspaso de custos indebidos á [Seguridade Social](/gl-ES/seguridade-social), que tivo que ser corrixido a partir de 2005. O que facilitou a chegada a eses excesos foi a permanencia no tempo dunha fórmula que o propio preámbulo da Lei de Prevención definiu como temporal para permitir a implantación inicial das súas previsións. "A súa mutua - Calidade e servizo, os 365 días do ano" ![](/sites/default/files/styles/400x400/public/2016-12/valeriano-gomez_6.jpg?itok=N74W1cKd)