Estrategia y creación de valor

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V Plan Estratégico Corporativo

Fraternidad-Muprespa cuenta con un marco de reflexión sistemático y flexible que le permite orientar su actividad hacia el cumplimiento de su misión y alinearla con su visión estratégica de futuro. Este marco se concreta en la elaboración periódica de un Plan Estratégico Corporativo, que define la agenda operativa de la Mutua para generar valor de forma estructurada e integrar a los distintos niveles de la organización.

No obstante, la planificación estratégica a medio y largo plazo puede requerir ajustes ante desviaciones puntuales respecto a los resultados previstos, el incumplimiento de los niveles de calidad establecidos o la aparición de factores externos de carácter incierto. Para responder a estas situaciones, la entidad ha implantado mecanismos de medición, seguimiento y ajuste de su estrategia y de su modelo de creación de valor.

En este contexto, la evolución del marco normativo y regulatorio, la presión sobre la incapacidad temporal, los avances en digitalización e inteligencia artificial, las tensiones económicas y geopolíticas y los efectos prolongados de fenómenos climáticos extremos —como la DANA de 2024— han seguido poniendo a prueba la capacidad de adaptación de Fraternidad-Muprespa y refuerzan la importancia de contar con una estrategia flexible y orientada a la creación de valor.

Fraternidad-Muprespa puso en marcha en 2024 su V Plan Estratégico Corporativo (PEC), con una vigencia inicial de dos años (2024-2025) y la posibilidad de ampliarse un tercer año, hasta 2026.

En este marco, el nuevo plan se ha fijado los siguientes objetivos estratégicos:

V Plan Estratégico Corporativo
Desarrollar la relación con los mutualistas.
Mantener el liderazgo en Contingencia Profesional.
Mejorar la Contingencia Común.

Todo ello de la mano de las personas, la innovación asistencial, la evolución digital, la comunicación eficaz y la mejora de la eficiencia interna.

Para su desarrollo y seguimiento, el Plan cuenta con el Comité del Plan Estratégico Corporativo, un grupo de trabajo específico encargado de analizar, controlar y supervisar su ejecución, así como de formular propuestas relacionadas con su despliegue.

Principales hitos alcanzados

El grado de avance global del V Plan Estratégico Corporativo en 2025 ha alcanzado el 69 %. Entre los principales proyectos que se han materializado durante su ejecución se encuentran los siguientes:

Desarrollar la relación con los mutualistas

Mantenimiento

Se han concluido los trabajos dirigidos a mejorar la atención a los asesores, estableciendo una homogeneización del servicio a nivel nacional, con el objetivo de asegurar estándares de calidad y fomentar la fidelización. Paralelamente, se continúa actualizando la base de datos de contactos de correo electrónico, con el fin de optimizar la eficiencia en la comunicación con empresas mutualistas, autónomos protegidos y asesorías.

Atención e información

Se han impulsado mejoras en la atención telefónica y en la atención por correo electrónico. En el ámbito telefónico, se ha optimizado la configuración de las centralitas de los centros de atención para minimizar el número de llamadas no atendidas y de reintentos hasta conseguir contactar con la Mutua. Además, se ha reforzado la atención telefónica en horario de tarde en determinados centros, siendo el centro de contactos quien asume la atención de la llamada cuando el centro de la red no puede hacerlo. En cuanto al correo electrónico, se ha implantado una herramienta que gestiona los mensajes recibidos en los buzones de las delegaciones como tickets, permitiendo mantener cada conversación en un único hilo, realizar una preclasificación de la materia para su derivación a la persona idónea y establecer tiempos máximos de respuesta para asegurar una gestión ágil, eficiente y satisfactoria. Asimismo, se ha iniciado, con periodicidad mensual, una serie de webinars de ámbito nacional dirigidos específicamente a asesores, con temáticas jurídicas, de prestaciones económicas y herramientas digitales, entre otras, con el objetivo de mantener actualizado a este colectivo y apoyar su actividad como gestores laborales de empresas asociadas y autónomos protegidos.

Digitalización

Se han desarrollado nuevos servicios en la Oficina Digital dirigidos a los distintos grupos de interés. Entre ellos, destaca el servicio para la comunicación de datos de enfermedad profesional. Asimismo, se ha mejorado el servicio de deducciones de la Oficina Digital, incorporando el cálculo de las deducciones esperadas hasta final de mes cuando el trabajador no ha recibido el alta médica, así como la posibilidad de gestionar discrepancias de forma bidireccional entre la empresa o asesor y la Mutua. Además, se ha desarrollado un nuevo servicio para la gestión de incidencias en las deducciones de incapacidad temporal pendientes de resolución, diferenciando entre las incidencias detectadas en la Relación Nominal de Trabajadores (RNT) y en el Recibo de Liquidación de Cotizaciones (RLC).

Mantener el liderazgo en Contingencia Profesional y Mejorar la Contingencia Común

Inteligencia Artificial aplicada a la Historia Clínica

Se ha continuado avanzando en la implantación de soluciones tecnológicas orientadas a facilitar la toma de decisiones clínicas en tiempo real. En esta línea, se ha finalizado el piloto de una herramienta de inteligencia artificial dirigida a apoyar al personal médico en la interpretación de estudios radiológicos, a partir del cual se ha licitado la solución y se está trabajando en su implantación, prevista a nivel nacional a lo largo de 2026 junto con la correspondiente gestión del cambio.

Asimismo, se ha avanzado en la aplicación de la inteligencia artificial en distintos ámbitos de la actividad del personal sanitario, con el fin de ayudar en la toma de decisiones y mejorar la precisión, la eficiencia y la calidad. Entre los casos de uso definidos se encuentran los asistentes para la realización de propuestas de alta, la generación del informe médico de alta, el resumen del curso clínico o el control de calidad de los informes realizados por clínicas concertadas.

Lean Health, gestión de ineficiencias y personalización de los productos y servicios

Como consecuencia de la revisión de los procesos asistenciales para minimizar ineficiencias tanto en las contingencias profesionales como en las contingencias comunes, la red de atención ha contado con una serie de indicadores en línea sobre los centros concertados, que facilitan la reducción de tiempos muertos —como la demora en la citación para pruebas o en la entrega de informes— y permiten asegurar el cumplimiento de las estipulaciones contractuales.

Además, se ha realizado un análisis de la efectividad de las consultas de seguimiento de los procesos, con el fin de que estas tengan lugar en el momento en que aporten valor a la recuperación de la actividad laboral del paciente y, al mismo tiempo, se optimice la eficiencia de los recursos sanitarios propios.

Modelo participativo

La definición del V Plan Estratégico Corporativo se ha basado en un modelo participativo, fundamentado en la colaboración entre los servicios centrales, los directores territoriales y los miembros del Comité del Plan Estratégico Corporativo (COPEC). Tras su revisión por el Comité de Dirección y el director gerente, el plan fue aprobado por la Junta Directiva el 21 de marzo de 2024.

Con el objetivo de adaptarlo a las necesidades cambiantes de los últimos años, se han impulsado nuevos mecanismos de actualización y flexibilidad. Asimismo, se ha recabado la opinión de personas pertenecientes a las áreas afectadas sobre los resultados de determinados proyectos, favoreciendo una mayor alineación entre la estrategia y la práctica operativa.

02

Plan de Evolución Digital - Pioneros Digitales

El Plan de Evolución Digital forma parte del despliegue estratégico de Fraternidad-Muprespa y contribuye a la transformación progresiva de su modelo operativo. Su desarrollo se orienta a integrar la tecnología en los principales ámbitos de actividad de la entidad, tanto en la prestación asistencial como en la relación con los grupos de interés y en los sistemas internos de gestión.

Origen y consolidación

Hace más de veinte años, Fraternidad-Muprespa apostó por la digitalización y la tecnología como vía para alcanzar una gestión más eficaz, orientada a la mejora del servicio y a la excelencia asistencial. Ese inicio temprano de transformación digital ha permitido consolidar una trayectoria reconocida dentro de la propia organización como Pioneros Digitales, denominación que simboliza el carácter anticipado y vanguardista de esta estrategia en el conjunto del sector.

En este contexto, el Plan de Evolución Digital, iniciado en 2018, constituye en la actualidad una herramienta consolidada, que da soporte a la ejecución de la estrategia corporativa y actúa como dinamizador de proyectos e iniciativas transformadoras. Su funcionamiento se articula a través de iniciativas agrupadas en oleadas de lanzamiento, lo que permite ordenar la incorporación progresiva de proyectos, priorizar actuaciones, realizar el seguimiento de su grado de avance y adaptar el plan a nuevas necesidades de la organización. Desde su puesta en marcha, ha sido clave en la revisión de procedimientos, políticas y prácticas, impulsando el uso de la tecnología para mejorar la eficiencia de los procesos internos y aumentar el valor aportado por las personas, ya sea a través del desarrollo de capacidades digitales o de la incorporación de herramientas adecuadas.

Grado de avance

Durante 2025, el plan ha continuado vigente, con especial seguimiento de las actuaciones incluidas en la 8.ª oleada, correspondiente al segundo semestre de 2023, y en la 9.ª oleada, desarrollada durante 2024. Además, Fraternidad-Muprespa ha ampliado su alcance, impulsando iniciativas orientadas a optimizar la relación digital con sus grupos de interés y a mejorar diversos procesos internos de gestión. Entre los logros más destacados alcanzados en el ejercicio se encuentran los siguientes:

  • Módulo Campus Prevención, una herramienta integrada en la aplicación Prevención que centraliza la gestión de la formación en PRL y sustituye a la anterior Fragua Prevención Mutua–Formación. Permite a los consultores de prevención registrar y consultar acciones formativas presenciales, webinars y en línea, así como gestionar recursos, campañas, asistentes, notificaciones, certificados y resúmenes.
  • Nuevos servicios de solicitud y gestión en la Oficina Digital. Se ha continuado avanzando en la mejora de los servicios digitales dirigidos a mutualistas, empresas y asesorías. En este marco, se ha renovado el servicio de deducciones en las cuotas de la Oficina Digital, incorporando el cálculo de las deducciones esperadas hasta final de mes en aquellos procesos en los que no consta el alta médica, con el fin de ofrecer una información más útil y ajustada a la realidad de cada expediente.
  • Mejora en la tramitación de discrepancias sobre deducciones esperadas de IT. Se han incorporado nuevas funcionalidades para comunicar a la Mutua los cambios detectados por empresas y asesorías en el cálculo de deducciones esperadas de incapacidad temporal. Estas comunicaciones, que anteriormente se remitían por correo electrónico, pasan a integrarse en la aplicación Tareas Oficina Digital mediante una nueva tipología específica, lo que permite una gestión más ágil, trazable y eficiente.
  • Nuevo servicio de gestión de incidencias de pago delegado. Se ha desarrollado y puesto en funcionamiento, en fase piloto para un grupo de asesores y empresas, un nuevo servicio de la Oficina Digital para la gestión de incidencias de pago delegado. Esta solución permite consultar incidencias pendientes, presentar alegaciones con documentación justificativa, recibir notificaciones y canalizar su tratamiento interno a través de nuevas tareas en la aplicación Tareas Oficina Digital, mejorando la eficiencia del proceso y reduciendo la carga administrativa asociada a los canales tradicionales.
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Plan estratégico del Hospital
Fraternidad-Muprespa Habana

La apertura del Hospital Fraternidad-Muprespa Habana, en marzo de 2019, representó un hito destacado para la Mutua y culminó la convergencia de numerosos proyectos enmarcados en un plan de trabajo integral. A este plan de puesta en marcha le siguió el I Plan Estratégico del Hospital (2019-2021), cuyo objetivo principal fue orientar la actividad del centro para dar respuesta a las necesidades de la organización en sus distintos ámbitos, especialmente en la atención a pacientes procedentes de la red asistencial.

Como parte de este plan, se definieron su misión, visión y valores:

Misión Recuperar la salud de los pacientes desde la excelencia sanitaria, la sostenibilidad, la integración en la red asistencial y el trabajo en equipo.

Visión Ser el centro de referencia traumatológica del sector de las Mutuas desde la excelencia, la sostenibilidad y la innovación tecnológica y de las personas.

Valores Los valores son los pilares que sustentan la identidad, la forma de actuar y de relacionarse con el paciente, la red y el entorno. Las directrices que conducirán con éxito la consecución de la visión.

II Plan Estratégico del Hospital Fraternidad-Muprespa Habana

Actualmente, el Hospital cuenta con el II Plan Estratégico (2023-2026), entre cuyas principales metas para el periodo figura reforzar el contacto con todos los grupos de interés. Este objetivo se concreta en la puesta a disposición de canales para recoger sugerencias, propuestas y valoraciones críticas desde un enfoque constructivo, con el fin de conocer su percepción, incorporar sus aportaciones y mantener actualizada la forma de actuar del hospital. Asimismo, este contacto está orientado a favorecer relaciones de colaboración y cooperación que permitan generar sinergias.

El plan se estructura en torno a cuatro líneas estratégicas, cada una de ellas vinculada a objetivos específicos e iniciativas prioritarias:

Clientes

Mejorar la experiencia de los distintos grupos de interés —pacientes y su entorno, red asistencial, empresas y asesorías— mediante una atención diferenciada que responda a sus expectativas y refuerce su vinculación con el hospital.

Excelencia sanitaria

Asegurar una atención centrada en las necesidades del paciente, garantizando excelentes resultados clínicos y los más altos estándares de calidad y seguridad. En este marco, se impulsará la eficiencia de los procesos, la integración con la red de centros asistenciales, la seguridad del paciente y la consolidación de relaciones sólidas con proveedores y colaboradores.

Cultura y sostenibilidad

Promover una cultura organizativa que fomente el compromiso de todos los integrantes del hospital, impulsando un clima motivador e innovador e integrando la sostenibilidad en la gestión diaria. Para ello, se desarrollarán planes específicos en materia de personas, comunicación externa y sostenibilidad.

Innovación

Fomentar un entorno innovador en el que puedan surgir y desarrollarse nuevas ideas que aporten valor a la atención sanitaria y a la prestación de servicios al paciente. Con este fin, se definirá un plan de innovación, se estudiarán vías alternativas para la contratación de innovación y se impulsará la impresión 3D como herramienta quirúrgica personalizada.

Logros alcanzados e iniciativas en curso

A lo largo de 2025, el Hospital Fraternidad-Muprespa Habana ha continuado avanzando en la ejecución de su II Plan Estratégico 2023-2026, con la consolidación de distintos logros y el desarrollo de iniciativas estratégicas en las diferentes líneas de actuación. A continuación, se detallan los principales hitos alcanzados y las actuaciones en curso, organizados por línea estratégica:

  • Se ha reforzado el compromiso con los pacientes mediante la creación del Plan de Comunicación 2025-2027, alineado con la estrategia de la Mutua y orientado a posicionar al Hospital como referente en traumatología, sostenibilidad y tecnología.
  • Se han implantado indicadores de seguimiento que, apoyados en encuestas de satisfacción, canales digitales, comunicaciones de productos y la renovación de la web, permiten adoptar decisiones basadas en la opinión de los pacientes, corregir incidencias y mejorar el rendimiento.
  • Entre los principales avances alcanzados destaca el seguimiento postalta del paciente hospitalizado mediante llamada telefónica a las 24 horas del alta conforme a un protocolo estandarizado, así como la continuidad de las encuestas de satisfacción durante la hospitalización.
  • Se han incorporado encuestas de medición PREMs y PROMs, que recogen de forma continuada la percepción del paciente en consultas y permiten alimentar planes de mejora de manera constante.
  • Se ha seguido avanzando en la atención integral al paciente mediante la revisión de procedimientos y protocolos elaborados a partir de guías científicas, resultados propios y recomendaciones de la Comisión de Seguridad Clínica, orientados a reducir la variabilidad, minimizar riesgos y mejorar los resultados en salud.
  • Se ha puesto en marcha el protocolo de derivaciones y atención en viaje de vuelta, y se ha mantenido como elemento clave la figura de la enfermera de atención al paciente, centrada en el acompañamiento integral y la educación sanitaria prequirúrgica.
  • El principal reto identificado continúa siendo la sincronización entre los tiempos de transporte y la atención en consulta.
  • Se ha optimizado el proceso de adquisición de bienes y servicios mediante la creación de una Comisión de Compras con reuniones bimensuales, lo que ha mejorado la eficiencia y la transparencia en la gestión.
  • En paralelo, se han desarrollado las siguientes iniciativas:
    • Revisión del procedimiento de traslados, con un cumplimiento del 80 %, tras la detección de incidencias y la elaboración de propuestas de mejora, actualmente en fase de publicación.
    • Análisis del mapa de procesos, con identificación de procesos clave y un nivel de ejecución del 75 %, en fase de documentación.
    • Desarrollo del plan de seguridad del paciente, que alcanza un 50 % de avance, condicionado a la finalización previa del mapa de procesos para poder avanzar en el correspondiente mapa de riesgos.
  • El plan de comunicación externa ha sido aprobado e implantado, con reuniones bimensuales de seguimiento. La mejora del sitio web del hospital ha sido la primera actuación destacada en este marco. Asimismo, se ha lanzado un plan de sostenibilidad con actuaciones como la implantación de un programa de reciclaje en quirófano, acciones formativas dirigidas a estudiantes y el seguimiento de la huella de carbono.
  • Entre las iniciativas en curso destacan:
    • Avance del 50 % en el plan de personas, centrado en la definición de medidas estratégicas como el plan de contingencia ante ausencias.
    • Continuación de las acciones para la reducción de la huella de carbono y la mejora de la gestión de residuos.
    • Está prevista la puesta en marcha de un proyecto específico de reciclaje en el quirófano durante el próximo ejercicio.
  • Se ha aprobado un Plan de Innovación y se ha constituido un comité específico encargado de evaluar proyectos e impulsar la incorporación de nuevas soluciones en materia de calidad asistencial.
  • Se ha valorado la incorporación de un TAC intraoperatorio y una ecografía portátil en las consultas externas de traumatología.

De cara a 2026, el Hospital Fraternidad-Muprespa Habana tiene previstas varias actuaciones clave, entre ellas la creación de nuevos modelos de atención al paciente mediante videoconsulta y teleconsulta de enfermería, la incorporación de ecógrafos en consulta y la mejora del circuito de traslados. Estas actuaciones tienen como objetivo reducir demoras asistenciales y evitar desplazamientos o visitas sin valor añadido. Asimismo, se impulsará la elaboración de recursos formativos dirigidos a los profesionales de la red, adaptados a sus necesidades.

En el ámbito de la seguridad clínica y la calidad asistencial, se priorizará el avance hacia la primera acreditación conforme al modelo de excelencia EFQM, el desarrollo de procesos y protocolos por patologías y la mejora de la gestión de la información mediante un cuadro de mando más avanzado. Por último, en materia de investigación e innovación, se prevé mantener la actividad investigadora en los servicios médicos, fomentar la investigación en enfermería y fisioterapia y poner en marcha un laboratorio de simulación y realidad virtual aplicado al quirófano y la rehabilitación.

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Modelo de innovación sanitaria

La innovación se ha consolidado como un eje transversal esencial para el progreso organizativo, especialmente en el ámbito sanitario. Fraternidad-Muprespa, consciente de esta realidad, la incorporó como uno de los pilares estratégicos en su IV Plan Estratégico Corporativo (2021-2023), alineándola con su objetivo de mejorar la satisfacción de sus grupos de interés. Desde entonces, la innovación sanitaria forma parte de manera estable de su proyección estratégica.

El modelo de innovación sanitaria tiene como finalidad garantizar la excelencia en el servicio, incrementar la competitividad y facilitar la adaptación a los cambios sociales y laborales. Para ello, se ha establecido una estructura sistematizada orientada a aportar valor en el ámbito de la salud laboral, optimizar la gestión del absentismo y la incapacidad temporal, y promover transformaciones organizativas, procedimentales y tecnológicas.

Este enfoque se apoya en una doble fuente de conocimiento:

  • Ciencia e investigación externa: mediante la incorporación de evidencias científicas, tecnologías emergentes y experiencias contrastadas del sector sanitario.
  • Conocimiento interno: a partir de la experiencia y la creatividad de los profesionales de Fraternidad-Muprespa, cuya cercanía a los procesos asistenciales y organizativos les permite identificar necesidades reales y proponer soluciones de alto impacto.

Este modelo de gestión de la innovación sanitaria se articula en torno a tres líneas de actuación complementarias:

  • Cultura de innovación interna: busca fomentar una cultura de innovación sanitaria dentro de la organización, estimulando la creatividad y promoviendo el surgimiento de ideas, procesos y productos que aporten valor. Para ello, se ha constituido un grupo de trabajo específico, de carácter multidisciplinar, encargado de identificar, recoger y analizar propuestas tanto internas como externas, y de estudiar su viabilidad para su posible desarrollo.
  • Referencia científica especializada: se concreta en la labor del Comité de Expertos, órgano de referencia científica de la Mutua en el ámbito de la traumatología, coordinado desde el Hospital Fraternidad-Muprespa Habana. Este comité se encarga de estudiar, analizar y evaluar la utilidad de las propuestas relacionadas con su especialidad, trasladadas por el Grupo de Innovación Sanitaria.
  • Proyectos de innovación de alto impacto: se centra en el diseño, desarrollo e implantación de proyectos de innovación sanitaria de mayor alcance, que implican de manera transversal a distintas unidades relacionadas, directa o indirectamente, con el ámbito sanitario de la organización. Un ejemplo representativo es el proyecto Recupera, actualmente en marcha, cuyo objetivo es transformar el modelo de rehabilitación en la Mutua.

Comité de Expertos

El Comité de Expertos está configurado como un órgano consultivo y multidisciplinar cuya finalidad es impulsar la innovación, garantizar la seguridad en la implantación de nuevas actuaciones y evaluar la eficiencia de las mejoras introducidas en el hospital. Su función es asegurar que la innovación y la investigación se desarrollen con criterios de seguridad, eficiencia y sostenibilidad.

El Comité de Expertos articula sus funciones en seis ámbitos clave, que refuerzan su papel como órgano técnico consultivo en materia de innovación sanitaria:

  • Fomento de la innovación y la investigación. Identifica oportunidades de innovación en procesos asistenciales, tecnología y organización hospitalaria, e impulsa líneas de investigación orientadas a mejorar la calidad asistencial y la seguridad del paciente.
  • Evaluación previa de nuevas actuaciones. Evalúa el impacto clínico y operativo de nuevas tecnologías, tratamientos o procedimientos antes de su implantación, aplica metodologías de gestión del riesgo y valida los protocolos de aplicación de las innovaciones conforme a la normativa vigente y a las mejores prácticas.
  • Valoración de eficiencia y resultados. Analiza indicadores de calidad, eficiencia y seguridad de las nuevas prácticas implantadas y emite recomendaciones basadas en evidencia para su continuidad o ajuste.
  • Fomento de la mejora continua y la transformación digital. Facilita la formación y capacitación del personal sanitario en el uso de nuevas herramientas y procedimientos, impulsa estrategias de transformación digital para optimizar la gestión hospitalaria y promueve la difusión de experiencias y buenas prácticas en innovación dentro de la organización.
  • Apoyo a la toma de decisiones basada en evidencia. Elabora informes y guías que apoyan la adopción de nuevas tecnologías y modelos asistenciales, y participa en la priorización y selección de proyectos innovadores en función de su viabilidad, impacto y alineación con los objetivos estratégicos del hospital.
  • Supervisión ética y regulatoria de las innovaciones. Asegura el cumplimiento de las normativas de seguridad, protección de datos y ética en la investigación clínica, en coordinación con comités de ética y organismos reguladores, para garantizar la legalidad de las innovaciones.

A lo largo de 2025, el Comité de Expertos ha continuado con su labor de evaluación, aprobación y seguimiento de proyectos de innovación e impacto clínico. Para ello, se han celebrado dos reuniones ordinarias, sin que haya tenido lugar ninguna reunión extraordinaria. Entre los principales acuerdos adoptados durante el ejercicio destacan los siguientes:

  • Aprobación de la tramitación de un proyecto para la adquisición de un equipo de crioterapia y material fungible destinado al tratamiento de patologías de dolor crónico en la Unidad del Dolor del Hospital Fraternidad-Muprespa Habana, con remisión de la solicitud a los servicios de compras para iniciar su licitación y adquisición.
  • Aprobación del estudio de investigación sobre la prevalencia y evolución de la silicosis en pacientes de la Mutua, con visto bueno para su presentación ante el Comité de Ética e incorporación de la necesidad de un consentimiento informado estandarizado y de un protocolo de seguimiento de datos.
  • Impulso de una propuesta de financiación colectiva, a través de la Dirección de Investigación de Fraternidad-Muprespa, para cubrir los costes derivados de la evaluación ética de futuros estudios clínicos, ante la ausencia de un comité ético institucional propio en el hospital.
  • Seguimiento del estado de la Unidad de Investigación, en el que se ha constatado que aún no se ha confirmado la adquisición de la impresora 3D ni de los ecógrafos necesarios para el desarrollo del laboratorio de investigación. No obstante, se ha acordado reforzar el seguimiento con los servicios de gestión de infraestructuras y compras para garantizar su disponibilidad en el primer semestre de 2026. Mientras tanto, la necesidad de impresión 3D se está cubriendo mediante un servicio externo especializado.
  • Aprobación del proyecto piloto de implantación de prótesis osteointegradas en pacientes amputados, con la definición de sus criterios de selección, la composición del comité específico de osteointegración, su funcionamiento y una fecha prevista de inicio en el cuarto trimestre de 2026, con un periodo de evaluación de 18 meses.

Grupo de Innovación Sanitaria

Constituido en 2023, el Grupo de Innovación Sanitaria ha continuado en 2025 su labor como espacio de identificación, análisis y priorización de propuestas con potencial transformador en el ámbito asistencial, contando con el apoyo del Comité de Expertos en aquellos casos en los que ha sido necesario. A lo largo del ejercicio, se han evaluado iniciativas orientadas a mejorar la atención sanitaria, incorporar nuevas tecnologías y reforzar la aplicabilidad clínica y organizativa de la innovación.

Entre las propuestas analizadas durante el ejercicio destacan:

  • Conversión de voz a texto en consulta.
  • Terapia láser en heridas traumatológicas.
  • Fisioterapia invasiva ecoguiada mediante electrólisis percutánea terapéutica y neuromodulación.
  • Ondas de choque de baja energía.
  • Sistemas de frío y compresión.
  • Aplicación de PRP en heridas.
  • Bomba diamagnética.
  • Uso de miel médica para heridas.
  • Impulso de ecógrafos portátiles vinculados a investigación y fisioterapia.
  • Análisis de la realidad aumentada en asistencia, docencia e investigación.
  • Integración de innovación quirúrgica, como la cirugía endoscópica de columna, en la planificación de inversiones.
  • Definición de procedimientos para la evaluación de pruebas a coste cero ofrecidas por proveedores.

De las propuestas evaluadas en 2025, varias han sido aprobadas y se encuentran en fase de desarrollo de pilotos o ya implantadas. Entre ellas destacan la utilización de inteligencia artificial aplicada a la radiología convencional, con previsión de incorporación a la historia clínica en consultas de urgencia de contingencia profesional; el desarrollo de un proyecto de fisioterapia invasiva ecoguiada, asociado a la adquisición de un ecógrafo portátil y a la futura puesta en marcha de un piloto asistencial; y la ejecución de pilotos sobre el uso de terapia láser en heridas traumatológicas por parte de enfermería, con el objetivo de evaluar su eficacia y valorar su posible implantación a nivel nacional.

Asimismo, se ha avanzado en pilotos de uso de inteligencia artificial generativa, orientados a interpretar las anotaciones del personal sanitario y emitir sugerencias de mejora, con el fin de reforzar la calidad de la historia clínica y, con ello, la calidad asistencial, especialmente en el registro SOAP en consultas y en los informes de propuesta de alta en la contingencia común.

05

Grupos de Interés

Por su naturaleza jurídica como Mutua Colaboradora con la Seguridad Social y por el carácter público de las funciones que desarrolla, Fraternidad-Muprespa mantiene una relación permanente con distintos grupos de interés. Esta interacción permite conocer sus necesidades y expectativas, reforzar los canales de diálogo y orientar la actividad de la Mutua hacia una gestión más cercana, transparente y alineada con su misión.

La entidad dispone de mecanismos específicos de participación, consulta, información y seguimiento para cada grupo de interés. Estos canales facilitan la comunicación con empresas mutualistas, trabajadores protegidos, trabajadores autónomos, asesorías, administraciones públicas, proveedores, órganos de gobierno y participación, plantilla, representación legal de las personas trabajadoras, sociedad civil y otros agentes vinculados a su actividad.

La siguiente tabla recoge los principales grupos de interés de Fraternidad-Muprespa, los mecanismos de relación establecidos, su frecuencia aproximada y los apartados del informe anual en los que se amplía la información correspondiente.

Grupo de interés
/ ámbito
transversal		 Canales de relación, participación y consulta Frecuencia / periodicidad Anotación
Grupos protegidos y usuarios del servicio
Empresas asociadas Junta General 1 reunión (1)
Defensor del mutualista A demanda (2)
Reuniones con empresarios A demanda
Centro de contacto A demanda (3)
Ventanilla digital / Contacte con nosotros (Portal web) A demanda (3)
Jornadas informativas y actos públicos A demanda (4)
Oficina Digital y Appsent® Siempre disponible (3)
Encuestas de satisfacción Constante (1)
Participación en pilotos de desarrollo de aplicaciones Según necesidad
Trabajadores protegidos / Pacientes Defensor del mutualista A demanda (2)
Centro de contacto A demanda (3)
Ventanilla digital / Contacte con nosotros (Portal web) A demanda (3)
Jornadas informativas y actos públicos Según programa (4)
Oficina Digital y aplicaciones móviles Siempre disponible (3)
Trabajadores autónomos Defensor del mutualista A demanda (2)
Centro de contacto A demanda (3)
Ventanilla digital / Contacte con nosotros (Portal web) A demanda (3)
Jornadas informativas y actos públicos Según programa (4)
Oficina Digital y App Mi Frater Paciente Siempre disponible (3)
Asesorías Defensor del mutualista A demanda (2)
Centro de contacto A demanda (3)
Reuniones con asesorías A demanda
Ventanilla digital / Contacte con nosotros (Portal web) A demanda (3)
Jornadas informativas y actos públicos Según programa
Oficina Digital y Rincón del asesor Siempre disponible (4)
Encuestas de satisfacción Constante (3)
Participación en pilotos de desarrollo de aplicaciones Según necesidad (5)
Grupos internos y de gobierno
Plantilla / equipo humano Junta Directiva (representante de los trabajadores) 6 reuniones (1)
Comisión de Control y Seguimiento (representante de los trabajadores) 4 reuniones (6)
Encuesta de compromiso, clima laboral y cultura corporativa Bienal (7)
Encuesta de riesgos psicosociales Bienal (8)
Canal de conducta A demanda (9)
Buzón Plan Estratégico Corporativo A demanda (10)
Aportaciones a la innovación (modelo de innovación sanitaria) Siempre disponible (11)
Valoración de la formación Constante (12)
Valoración de las comunicaciones internas Constante (13)
Órganos de gobierno y participación Junta Directiva 6 reuniones (1)
Comisión Permanente 6 reuniones (1)
Comisión de Control y Seguimiento 4 reuniones (6)
Comisión de Prestaciones Especiales 11 reuniones (6)
Junta Asesora Nacional 2 reuniones (14)
Representación legal de las personas trabajadoras Comisión de Control y Seguimiento 4 reuniones (6)
Comisión de Prestaciones Especiales 11 reuniones (6)
Comisiones paritarias de seguimiento (igualdad, IGRD, acción social, pensiones, etc.) Según necesidad (15)
Entorno institucional, sectorial y cadena de valor
Administración pública / reguladores Legislación normativa Sin frecuencia (16)
Plan de relaciones institucionales Según programa (4)
Auditoría de la Intervención General de la Seguridad Social Anual (17)
Auditoría del Tribunal de Cuentas Anual (16)
Supervisión y autorización de la masa salarial por parte de la Dirección General de Costes de Personal del Ministerio de Hacienda y Función Pública Anual (16)
Inspección de Trabajo y Seguridad Social 10 inspecciones (18)
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Anual (19)
Mutuas del sector Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo (AMAT) Según necesidad (20)
Alianza +compromiso Constante (20)
Reuniones asuntos concretos Según necesidad (20)
Hospitales Intermutuales Junta de Gobierno Mensual (21)
Comisión médica Mensual (21)
Participación en pilotos de desarrollo de aplicaciones Según necesidad
Proveedores Centro de contacto A demanda (3)
Buzón de gestión de licitaciones A demanda (5)
Plataforma de contratación del Sector Público Siempre disponible (22)
Seguimiento de contratos Constante (23)
Oficina Digital Constante (3)
Participación en pilotos de desarrollo de aplicaciones Según necesidad
Sociedad y entorno
Sociedad civil Ley de transparencia y Portal de la transparencia Siempre disponible (19)
Centro de contacto A demanda (3)
Jornadas informativas y actos públicos Según programa (4)
Redes sociales Constante (24)
Ventanilla digital / Contacte con nosotros (Portal web) A demanda (3)
Portal de cumplimiento Constante (25)
Entorno ambiental Compromiso Pacto Mundial de Naciones Unidas Constante (26)
Certificados medioambientales Constante (27)
Verificación de la huella de carbono Anual (27)

(1) Órganos de gobierno del capítulo Gobierno Corporativo.

(2) Compromiso con el progreso de la salud y el bienestar del capítulo Fraternidad-Muprespa y los ODS.

(3) Diálogo y servicio, apdo. Canales de atención a distancia del capítulo Conocer la Mutua.

(4) Difusión de la información, apdo. Jornadas informativas y divulgativas del capítulo Conocer la Mutua.

(5) Cadena de suministro, apdo. Gestión de consultas y trámites del capítulo Gobierno Corporativo.

(6) Órganos de participación del capítulo Gobierno Corporativo.

(7) Medición y seguimiento, apdo. Clima laboral del capítulo Un buen lugar de trabajo. Durante 2024 se llevó a cabo un nuevo estudio para evaluar el clima laboral, la motivación y el compromiso de la plantilla, mediante el uso de cuestionarios anónimos.

(8) Sistema de Gestión de la prevención de riesgos laborales del capítulo Un buen lugar de trabajo. La encuesta de riesgos psicosociales se realiza periódicamente a toda la plantilla.

(9) Cumplimiento ético y penal, apdo. Política de Cumplimiento Penal y Código ético y de conducta del capítulo Gobierno Corporativo.

(10) V Plan Estratégico Corporativo del presente capítulo.

(11) Modelo de innovación sanitaria del presente capítulo.

(12) Actividad formativa del capítulo Un buen lugar de trabajo.

(13) Medición y seguimiento, apdo. Medición de la comunicación interna del capítulo Un buen lugar de trabajo.

(14) Órganos de consulta del capítulo Gobierno Corporativo.

(15) Representación sindical y negociación colectiva del capítulo Un buen lugar de trabajo.

(16) Cambios normativos del presente capítulo.

(17) Supervisión de la gestión, apdo. Supervisión externa del capítulo Gobierno Corporativo.

(18) A lo largo del presente ejercicio se han realizado 10 inspecciones de Trabajo y Seguridad Social: Almansa, Girona, 2 en Jaén, León, 2 en Madrid, Oviedo, Sevilla y Tenerife.

(19) Transparencia en la gestión, apdo. Ley de Transparencia del capítulo Gobierno Corporativo.

(20) Participación en otros organismos del capítulo Gobierno Corporativo.

(21) Asistencia sanitaria, apdo. Hospitales Intermutuales del capítulo Conocer la Mutua.

(22) Cadena de suministro, apdo. Regulación de la licitación y contratación del capítulo Gobierno Corporativo.

(23) Cadena de suministro, apdo. Auditorías y sistemas de control del capítulo Gobierno Corporativo.

(24) Difusión de la información, apdo. Redes sociales del capítulo Conocer la Mutua.

(25) Cumplimiento ético y penal del capítulo Gobierno Corporativo.

(26) Compromiso con la transparencia y el buen gobierno corporativo del capítulo Fraternidad-Muprespa y los ODS.

(27) Compromiso ambiental del capítulo Fraternidad-Muprespa y los ODS.

06

Cambios normativos

La estrategia de la Mutua y su funcionamiento han tenido que adaptarse durante 2025 a los cambios del entorno normativo y regulatorio. A continuación, se detallan, agrupadas por ámbito, aquellas normas que han afectado de manera más significativa a la entidad y, en su caso, la descripción de la actuación específica por parte de la Mutua para darles respuesta.

Cotizaciones y condiciones laborales

Orden PJC/1473/2024, de 26 de diciembre, por la que se desarrollan las normas legales de cotización a la Seguridad Social, desempleo, protección por cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional.

Establece los coeficientes a aplicar sobre la fracción de cuota a la que se refieren los artículos 71.2 y 76.2 del Reglamento sobre colaboración de las MATSS, para la financiación a las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social de la gestión de la prestación económica por ITCC.

Cotizaciones, financiación de la colaboración y gestión de la ITCC

Orden PJC/178/2025, de 25 de febrero, por la que se desarrollan las normas legales de cotización a la Seguridad Social, desempleo, protección por cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional para el ejercicio 2025.

La norma desarrolla las reglas de cotización aplicables durante el ejercicio 2025, incluyendo las bases y tipos de cotización del Régimen General, así como los coeficientes aplicables a las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social para el sostenimiento de los servicios comunes de la Seguridad Social. Entre otros extremos, fija desde el 1 de enero de 2025 el coeficiente del 16,00 por ciento para determinar las aportaciones de las Mutuas al sostenimiento de los servicios comunes de la Seguridad Social, y contiene el marco de referencia para la financiación de la gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes.

La aplicación de la norma incide en las bases reguladoras, al elevar las máximas y actualizar las mínimas, con efectos tanto en los ingresos por cotización como en el coste de las prestaciones, cuyo cálculo se realiza sobre la base de cotización. Asimismo, exige ajustar procedimientos, previsiones actuariales y sistemas de gestión a las nuevas bases, tramos, topes y tipos de cotización, así como realizar las regularizaciones y adaptaciones informáticas necesarias para su correcta aplicación, quedando el impacto efectivo condicionado por la evolución de la siniestralidad laboral y de las prestaciones económicas de los trabajadores autónomos y por cuenta ajena.

Resoluciones de 30 de mayo y de 24 de junio de 2025, de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, por las que se establecen los términos para la aplicación a las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social de los coeficientes para la gestión de la prestación económica de Incapacidad Temporal derivada de Contingencias Comunes.

Durante 2025 se han publicado dos Resoluciones de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social relativas a la financiación de las funciones y actividades atribuidas a las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social para la gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes.

La Resolución de 30 de mayo de 2025 establece los términos para la aplicación durante el ejercicio 2025 de los coeficientes generales y especiales previstos en el artículo 26 de la Orden PJC/178/2025, de 25 de febrero. Con carácter general, la financiación se articula mediante la aplicación del coeficiente del 0,06 sobre las cuotas íntegras correspondientes a la gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes, y del 0,030 en el caso del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios. Dichos coeficientes pueden elevarse hasta el 0,07 y el 0,033, respectivamente, cuando concurran situaciones de insuficiencia financiera derivadas de circunstancias estructurales, en los términos previstos en la propia Resolución.

Por su parte, la Resolución de 24 de junio de 2025 regula la aplicación de la mejora de financiación correspondiente al ejercicio 2024, tras la modificación del artículo 24 de la Orden PJC/51/2024 por la Orden PJC/656/2025, de 20 de junio. Esta Resolución deroga la Resolución de 27 de diciembre de 2024 y establece el tratamiento de los anticipos previamente reconocidos como cantidades a cuenta de la liquidación definitiva, así como los requisitos para calcular los importes adicionales derivados de la mejora de financiación aplicable a la gestión de la prestación económica por contingencias comunes del ejercicio 2024.

Estas resoluciones regulan y rediseñan las condiciones de acceso a coeficientes de financiación superiores para la gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes, incrementando la financiación disponible con el fin de atender el acusado aumento del gasto asociado a esta prestación. Entre otros extremos, establecen mecanismos orientados a evitar desequilibrios estructurales y a garantizar que las Mutuas mantengan condiciones financieras adecuadas para continuar gestionando estas prestaciones, si bien su aplicación exige una acreditación rigurosa de la situación financiera y refuerza la supervisión administrativa sobre la gestión y el control de los procesos de baja médica.

Gestión de prestaciones e incapacidad permanente

Ley 2/2025, de 29 de abril, por la que se modifican el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, en materia de extinción del contrato de trabajo por incapacidad permanente de las personas trabajadoras, y el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, en materia de incapacidad permanente.

La Ley modifica el régimen laboral y de Seguridad Social aplicable a la incapacidad permanente. En el Estatuto de los Trabajadores, incide en la suspensión de la relación laboral con reserva de puesto en determinados supuestos de incapacidad permanente cuando sea previsible la revisión por mejoría, y elimina la extinción automática del contrato cuando se reconoce una incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez, obligando a las empresas a realizar ajustes razonables en el puesto de trabajo o a recolocar a la persona trabajadora en una vacante compatible antes de proceder a cualquier cese, si así lo desea esta.

En la Ley General de la Seguridad Social, modifica el régimen de prolongación de los efectos económicos de la incapacidad temporal hasta la notificación de la resolución de calificación de incapacidad permanente, así como la fecha de efectos de la prestación de incapacidad permanente cuando resulte superior a la que venía percibiendo la persona trabajadora en concepto de prolongación de efectos de incapacidad temporal.

La aplicación de esta norma introduce un cambio de modelo en los efectos laborales derivados de la declaración de una incapacidad permanente total o de grado superior, orientando el sistema hacia la continuidad en el empleo mediante la adaptación del puesto o la recolocación de la persona trabajadora. Entre otros extremos, exige una intervención más prolongada y coordinada de las Mutuas en los procesos de incapacidad, en coherencia con un marco dirigido a favorecer la permanencia en el mercado laboral frente a la salida automática del mismo.

Acceso a información clínica y coordinación con entidades gestoras

Resolución de 15 de septiembre de 2025, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica la Adenda de prórroga y modificación al Convenio entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina, las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y la Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, para el acceso telemático a la historia clínica de los trabajadores protegidos por las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social en los supuestos de prestaciones de la Seguridad Social que requieran un control y seguimiento médico.

La Adenda prorroga durante cuatro años el convenio para el acceso telemático a la historia clínica de los trabajadores protegidos por las Mutuas en los supuestos de prestaciones de Seguridad Social que requieran control y seguimiento médico. Mantiene los compromisos asumidos por las entidades firmantes, incluidos los relativos a confidencialidad y protección de datos personales, y adapta la financiación al mantenimiento técnico de la aplicación electrónica ya implantada. Fraternidad-Muprespa figura entre las Mutuas firmantes de la Adenda.

Durante 2025, el INSS ha accedido a la historia clínica de 2.290 pacientes, con uso registrado en todas las provincias. La herramienta se gestiona a través de AMAT, que asume su mantenimiento y actualización, si bien Fraternidad-Muprespa ha participado en su desarrollo inicial. Actualmente, la Mutua impulsa su utilización recordando a nivel provincial su existencia e importancia ante las inspecciones médicas del INSS.

Resolución de 15 de septiembre de 2025, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica la Adenda de prórroga y modificación del Convenio entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina, las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y la Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, para el acceso telemático a los informes médicos de los expedientes administrativos del INSS.

La Adenda prorroga durante cuatro años el convenio para el acceso telemático de las Mutuas a los informes médicos de los expedientes administrativos del INSS. La norma mantiene los compromisos asumidos por las entidades firmantes, incluidos los de confidencialidad y protección de datos personales, y actualiza la cláusula de financiación para atender las actuaciones técnicas de mantenimiento que garanticen el acceso de las Mutuas a los expedientes administrativos de su competencia contenidos en el aplicativo ATRIUM. Fraternidad-Muprespa figura igualmente entre las Mutuas firmantes.

Se mantiene el acceso de las Mutuas a los informes médicos generados en los expedientes administrativos del INSS, a través del aplicativo ATRIUM, lo que facilita la gestión de los procesos y la coordinación con la entidad gestora. Las actuaciones técnicas de mantenimiento y actualización se canalizan a través de AMAT, sin que se identifiquen actuaciones adicionales específicas por parte de Fraternidad-Muprespa más allá de la continuidad en el uso de la herramienta.

Actividades preventivas de la Seguridad Social y actuación inspectora

Resolución de 9 de junio de 2025, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, por la que se establece la planificación general de las actividades preventivas de la Seguridad Social a desarrollar por las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social en sus planes de actividades del año 2026.

La Resolución establece la planificación general de las actividades preventivas de la Seguridad Social que deberán desarrollar las Mutuas colaboradoras en sus planes de actividades del año 2026, conforme al Real Decreto 860/2018 y al artículo 82.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Aunque la planificación se refiera al ejercicio 2026, la norma ha resultado aplicable durante 2025 en cuanto a la preparación y presentación de los planes por parte de las Mutuas.

Resolución de 8 de septiembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Trabajo, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 26 de agosto de 2025, por el que se aprueba el Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 2025-2027.

El Plan Estratégico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 2025-2027 define las líneas de actuación de la ITSS para el periodo, con incidencia en materias de seguridad y salud laboral, adaptación de puestos, control de prestaciones y lucha contra el fraude. AMAT destacó durante su tramitación la necesidad de reforzar la colaboración con las Mutuas en aquellos supuestos en los que existan indicios de uso fraudulento de prestaciones, especialmente en la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes.

La aplicación del Plan refuerza la supervisión sobre la asistencia sanitaria y la gestión de las prestaciones dispensadas por las Mutuas, mediante mayores actuaciones inspectoras y la revisión de procedimientos internos para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable. Asimismo, incorpora una línea estratégica de lucha contra el fraude en las prestaciones de Seguridad Social, centrada en conductas como la creación de empresas o altas ficticias, el uso indebido de prestaciones o el incremento artificial de bases de cotización, lo que exige reforzar la colaboración entre entidades mediante convenios o planes conjuntos.

Gestión económico-contable y cierre del ejercicio

Resolución de 19 de junio de 2025, de la Intervención General de la Seguridad Social, por la que se modifica la Resolución de 1 de julio de 2011, por la que se aprueba la adaptación del Plan General de Contabilidad Pública a las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social; la Resolución de 3 de julio de 2014, por la que se aprueba la Instrucción de gestión contable para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social; y la Resolución de 11 de octubre de 2022, por la que se aprueba la Instrucción de operatoria contable para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social.

La Resolución introduce modificaciones en la adaptación del Plan General de Contabilidad Pública y en las instrucciones de gestión y operatoria contable aplicables a las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social. Entre otros aspectos, adapta el tratamiento de determinadas operaciones de pagos a justificar, operaciones de cierre, provisiones, ingresos devengados y gastos o ingresos anticipados, con incidencia en el registro y control contable de las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.

Orden ISM/1289/2025, de 5 de noviembre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 2025 para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social.

La Orden regula las actuaciones que deben realizar los servicios gestores de las entidades del sistema de la Seguridad Social para proceder al cierre de la contabilidad presupuestaria y no presupuestaria del ejercicio 2025. Establece plazos para la presentación y tramitación de expedientes y documentos contables, pagos, operaciones de fin de ejercicio e información sobre ingresos devengados, gastos e ingresos anticipados y gastos susceptibles de provisionar. La propia Orden contiene referencias expresas a las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social en relación con la remisión de documentos de ordenación y materialización de pagos y con el registro de operaciones devengadas y no registradas a 31 de diciembre de 2025.

Protección frente a emergencias y cese de actividad

Real Decreto-ley 12/2025, de 28 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes de reactivación, refuerzo y prevención en el marco del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.

La norma incorpora medidas en materia de Seguridad Social vinculadas a la DANA, incluyendo la posibilidad de solicitar aplazamientos en el pago de la cotización a la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta respecto de determinados periodos, así como una nueva prestación extraordinaria por cese de actividad para trabajadores por cuenta propia o autónomos que vinieran percibiendo a 31 de enero de 2025 la prestación por cese de actividad prevista en el Real Decreto-ley 6/2024, siempre que se mantuviera el cese total o parcial, definitivo o temporal, en la actividad por cuenta propia como consecuencia directa e inmediata de los daños causados por la DANA.

La aplicación de esta norma tiene incidencia en las prestaciones económicas por cese de actividad de trabajadores autónomos e incapacidad temporal, al prolongar y extender las prestaciones extraordinarias vinculadas a la DANA. Entre otros extremos, supone un incremento de expedientes y exige revisar el mantenimiento de los requisitos mediante la solicitud de la documentación correspondiente.

Inteligencia artificial, digitalización y seguridad de la información

Reglamento (UE) 2024/1689 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial.

El Reglamento europeo de inteligencia artificial entró en vigor en 2024, pero durante 2025 comenzaron a resultar aplicables algunas de sus primeras obligaciones. En particular, desde el 2 de febrero de 2025 empezaron a aplicarse las primeras reglas del Reglamento, incluyendo la definición de sistema de inteligencia artificial, la alfabetización en inteligencia artificial y determinados usos prohibidos de sistemas de IA que presentan riesgos inaceptables en la Unión Europea. Asimismo, el Reglamento prevé una aplicación escalonada de sus disposiciones, con nuevas fases de aplicación desde el 2 de agosto de 2025 y años posteriores.

La norma exige garantizar el uso de sistemas de inteligencia artificial conforme a los requisitos regulatorios aplicables en materia de gobernanza, seguridad de la información, protección de datos, gestión de riesgos y supervisión humana. A estos efectos, la Mutua dispone de una política corporativa específica que establece un marco interno de gobernanza para el uso de sistemas de IA, incluyendo principios de uso responsable, inventario corporativo, evaluación previa de nuevos sistemas, asignación de responsabilidades, formación de usuarios y comunicación de incidencias, así como la previsión de apoyo externo especializado para reforzar la adaptación progresiva a las distintas fases de aplicación del Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial.

Normativa laboral interna de impacto singular

Real Decreto-ley 9/2025, de 29 de julio, por el que se amplía el permiso de nacimiento y cuidado, mediante la modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, para completar la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo.

La norma amplía el permiso de nacimiento y cuidado, modifica el Estatuto de los Trabajadores y la Ley General de la Seguridad Social, y completa la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158. Entre otros aspectos, incrementa la duración de la suspensión del contrato por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción y acogimiento, introduce previsiones específicas para familias monoparentales y modifica la regulación de la prestación por nacimiento y cuidado de menor en la Ley General de la Seguridad Social.

Real Decreto-ley 11/2024, de 23 de diciembre, para la mejora de la compatibilidad de la pensión de jubilación con el trabajo.

La norma entró en vigor el 1 de abril de 2025, modificando el sistema de pensiones con el objetivo principal de flexibilizar la compatibilidad entre la pensión y el salario, incentivar la prolongación voluntaria de la vida laboral y actualizar las modalidades de jubilación; entre otras cuestiones, se modifica la jubilación parcial, permitiendo anticipar la edad de jubilación parcial hasta tres años respecto a la edad ordinaria (antes eran dos).

Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de género y el establecimiento de un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones.

La norma, entre otras cuestiones, desarrolla en la disposición transitoria cuadragésima tercera el Mecanismo de Equidad Intergeneracional previsto en la Ley General de la Seguridad Social, fijando el importe de esa cotización para el periodo comprendido entre 2023 y 2050. La cotización, para el año 2025, ha quedado fijada en 0,80 puntos porcentuales, de los que el 0,67 corresponde a la empresa y el 0,13 al trabajador.

Fachada de la sede central ubicada en la plaza de Cánovas del Castillo, 3 (Madrid).
07

Calidad del servicio y satisfacción

Fraternidad-Muprespa orienta su actividad a ofrecer un servicio de calidad a sus clientes y otros grupos de interés. Con el objetivo de conocer su grado de satisfacción y fomentar la mejora continua, la entidad ha habilitado diversos mecanismos de medición y escucha.

A lo largo de 2025, se ha continuado con la elaboración y gestión de encuestas dirigidas a distintos grupos de interés, entre ellos pacientes, reclamantes, empresas, asesores y trabajadores autónomos usuarios de la Oficina Digital de la Mutua. Asimismo, se han puesto en marcha nuevos proyectos orientados a conocer la satisfacción de los grupos de interés del Hospital Fraternidad-Muprespa Habana mediante mediciones de experiencia reportada por el paciente —PREMs, por sus siglas en inglés, Patient-Reported Experience Measures—, mediciones de resultados en salud reportados por el paciente —PROMs, Patient-Reported Outcome Measures— y cuestionarios específicos sobre pruebas diagnósticas, restauración, proveedores y eventos del hospital.

Del mismo modo, se ha valorado la información procedente de otros canales complementarios, como las felicitaciones recibidas y las reseñas publicadas en Google sobre los centros asistenciales de la Mutua.

La calidad percibida

Durante 2025, Fraternidad-Muprespa ha analizado el grado de satisfacción de 5.306 pacientes atendidos en sus centros asistenciales. Estas encuestas permiten evaluar la percepción de calidad del servicio recibido y recopilar información útil para ajustar la atención a las expectativas de los usuarios, favoreciendo así su fidelización.

A continuación, se detallan los resultados obtenidos para cada uno de los servicios evaluados:

2024 2025
CP CC Global CP CC Global
Admisión 8,79 7,45 8,53 8,74 7,47 8,25
Servicio médico 8,44 6,60 8,09 8,39 6,60 7,70
Enfermería 9,29 7,90 9,22 9,22 8,16 9,17
Rehabilitación 8,75 7,63 8,59 8,51 7,90 8,38
Tiempo de espera 7,70 6,55 7,48 7,57 6,52 7,16
Información recibida 8,32 6,43 7,96 8,19 6,42 7,50
Instalaciones 8,61 7,43 8,38 8,56 7,37 8,10
Valoración global del servicio 8,19 6,27 7,82 8,09 6,22 7,37

*CP: contingencia profesional; CC: contingencia común.

A través de las encuestas realizadas se han recibido más de 2.595 observaciones de pacientes, que una vez valoradas han servido para tomar decisiones en relación con la atención ofrecida.

Satisfacción hospitalaria

En 2025, los pacientes han valorado su satisfacción global con la hospitalización con una media de 9,47 puntos en una escala de 1 a 10. No obstante, el nivel de participación ha descendido hasta el 35,10 %, lo que supone 6,41 puntos porcentuales menos que en el ejercicio anterior y una bajada relativa del 15,4 %. En términos absolutos, se han recibido 830 encuestas completadas, frente a las 944 de 2024.

Destaca, además, que a partir del tercer trimestre de 2025 las encuestas a pacientes han comenzado a realizarse a través de la aplicación web Opinat, lo que favorece la sostenibilidad mediante el ahorro de papel y facilita el tratamiento y análisis de los datos.

A continuación, se detallan los resultados obtenidos a través de la encuesta de satisfacción hospitalaria:

2023 2024 2025
Núm. pacientes 2.177 2.274 2.386
Encuestas completadas 974 944 830
Participación (%) 44,74 41,51 35,10
Índice medio de satisfacción 9,30 9,35 9,47

Los resultados obtenidos continúan siendo positivos, con prácticamente todos los ítems por encima del 90 % de satisfacción. Solo se sitúan por debajo de este umbral —aunque por encima del 80 %— las valoraciones relativas a la restauración, con un 85,4 %, y a la atención del personal de mantenimiento, con un 82,3 %.

Estos resultados se ven respaldados, además, por los numerosos comentarios y agradecimientos realizados por parte de los pacientes, en los que se pone de relieve la amabilidad, profesionalidad, empatía y calidad de la atención prestada por el personal del Hospital.

En cuanto a las reclamaciones de pacientes, estas han disminuido un 13 % respecto al año anterior. De las 80 reclamaciones registradas en 2025, 11 han sido favorables al paciente.

Felicitaciones

Fraternidad-Muprespa recoge y analiza distintos indicadores que permiten realizar un seguimiento de la percepción de sus clientes y del grado en que se satisfacen sus necesidades y expectativas. Entre ellos, las felicitaciones recibidas a través de la red asistencial constituyen una fuente de información cualitativa relevante. Estas expresiones de reconocimiento permiten identificar buenas prácticas, reforzar líneas de actuación positivas y trasladar mensajes motivadores a los profesionales implicados.

Durante 2025, se han registrado 583 felicitaciones, de las que se desprenden más de 2.052 motivos concretos por los que los pacientes han expresado su satisfacción. Se destacan, de forma especial, las dirigidas al personal médico, al personal de rehabilitación y al personal de admisión.

08

Certificaciones

Las certificaciones y acreditaciones obtenidas por Fraternidad-Muprespa constituyen una evidencia objetiva del cumplimiento normativo en la prestación de sus servicios. Asimismo, forman parte de los mecanismos de supervisión que refuerzan su modelo de gobierno corporativo, aportan garantías adicionales y contribuyen a la reputación institucional.

Más allá de las certificaciones ya consolidadas en el funcionamiento habitual de la entidad, cabe destacar los siguientes aspectos correspondientes al ejercicio 2025:

Gestión de la calidad

La Mutua ha mantenido en 2025 la certificación del Sistema de Gestión de la Calidad UNE-EN ISO 9001:2015 para la gestión administrativa de los servicios asociados a la cobertura de las contingencias profesionales y contingencias comunes de la población protegida. La certificación abarca 100 centros de la Mutua y ha apoyado la consecución de los objetivos del Plan Estratégico y del Plan de Evolución Digital, subrayando el compromiso con el servicio y la mejora continua, tal como se recoge en la Política de Calidad.

Gestión de quejas y reclamaciones

En agosto de 2025, la Mutua ha renovado la certificación del Sistema de Gestión de Quejas y Reclamaciones conforme a la norma UNE-ISO 10002:2018. Este certificado, vigente desde 2018, ha permitido consolidar un sistema de gestión enfocado en la mejora continua, que aborda posibles causas de quejas o reclamaciones y proporciona un mecanismo eficaz, sencillo y resolutivo para la gestión de conflictos con los usuarios. Además, ha facilitado a los reclamantes el acceso a información relevante sobre el estado de sus quejas de manera simplificada, accesible y transparente.

Accesibilidad de los centros de atención

La entidad certifica el grado de accesibilidad de sus centros de atención conforme a la norma AIS (Accessibility Indicator System) 1/2018 y a las especificaciones técnicas ET-IMQ-AIS. Fraternidad-Muprespa dispone, desde 2018, de la certificación DIGA (Distintivo Indicador del Grado de Accesibilidad) en el 100 % de sus centros de atención.

Seguridad y salud en el trabajo

La Mutua ha obtenido en 2025 la certificación conforme a la norma ISO 45001:2018, a través de la auditoría de certificación realizada por Bureau Veritas. Este sistema de gestión refuerza la seguridad y salud en el trabajo, la vigilancia de la salud y la aplicación de protocolos ante posibles riesgos en el puesto de trabajo.

Además, asegura la vigilancia en materia de seguridad, higiene, ergonomía y psicosociología para todo el personal. La implantación de la norma ISO 45001 contribuye a reforzar la prevención, el cumplimiento legal y la mejora continua en materia de seguridad y salud laboral.

Seguridad de la información

Fraternidad-Muprespa mantiene vigente la certificación de su Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) conforme a la norma UNE-EN ISO/IEC 27001:2022 y al certificado internacional IQNET ISO 27001, obtenidos en junio de 2022. Esta certificación abarca la gestión de infraestructuras informáticas y de telecomunicaciones, el diseño, desarrollo y despliegue de aplicaciones informáticas, así como el funcionamiento del centro de atención a usuarios.

La acreditación garantiza una gestión adecuada de la seguridad de la información y el cumplimiento de la normativa en materia de protección de datos.

Gestión ambiental

La Mutua ha renovado un año más el certificado del Sistema de Gestión Ambiental conforme a la norma UNE-EN ISO 14001:2015 en 75 de sus centros asistenciales. Esta certificación acredita la gestión de los riesgos medioambientales asociados al desarrollo de su actividad.

Es una herramienta clave, ya que orienta y facilita el cumplimiento de los requisitos necesarios para la mejora continua en beneficio de los grupos de interés. La certificación, que se renueva desde 2016, demuestra el compromiso de Fraternidad-Muprespa con el medioambiente.

Huella de carbono

Fraternidad-Muprespa evalúa el impacto ambiental que su actividad genera sobre el medioambiente mediante la verificación de su huella de carbono por AENOR, conforme a los requisitos del Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol), uno de los estándares de contabilidad de gases de efecto invernadero más utilizados a nivel mundial. La huella de carbono mide la cantidad total de emisiones de gases de efecto invernadero liberadas a la atmósfera como consecuencia de una actividad.

Fraternidad-Muprespa ha verificado por noveno año consecutivo su huella de carbono, siguiendo los requisitos del GHG Protocol. El alcance de la verificación abarca todos los centros de la Mutua, incluido el Hospital Fraternidad-Muprespa Habana. Esta evaluación, que se lleva a cabo de manera voluntaria, permite a la Mutua conocer su impacto ambiental, ser transparente con sus grupos de interés y adoptar medidas para reducirlo.

En 2025, la huella de carbono total fue de 1.265,66 tCO2eq, desglosada por alcances de la siguiente manera:

  • Alcance 1: 926,39 tCO2eq.
  • Alcance 2: 0 tCO2eq.
  • Alcance 3: 336,40 tCO2eq.
  • Otras emisiones directas (pellets): 2,87 tCO2eq.

Certificación de calidad ambiental Ayuntamiento de Málaga

Fraternidad-Muprespa mantiene, desde 2020, la Certificación de Calidad Ambiental otorgada por el Área de Sostenibilidad Medioambiental del Ayuntamiento de Málaga, en reconocimiento a las buenas prácticas medioambientales implantadas en la entidad.

09

Reconocimientos y premios

Los reconocimientos y premios recibidos por Fraternidad-Muprespa constituyen un respaldo externo a su labor en los distintos ámbitos en los que opera. Más allá de su valor simbólico, representan una validación del trabajo realizado por la organización y sus profesionales.

Reconocimiento a la calidad asistencial

La Mutua dispone del reconocimiento QH** a la Excelencia en Calidad Asistencial, promovido por el Instituto para el Desarrollo e Integración de la Sanidad (IDIS), con la colaboración de la Sociedad Española de Calidad Asistencial (SECA) y la Asociación Española para la Calidad (AEC). Este reconocimiento se obtuvo por primera vez en 2016 y su última emisión fue en noviembre de 2024, con fecha de expiración en noviembre de 2026.

Premios en el Congreso Nacional de la SETLA

Fraternidad-Muprespa ha sido reconocida en el 24.º Congreso SETLA de 2025 por dos trabajos desarrollados por profesionales de la entidad y premiados por el comité científico del encuentro.

Estos reconocimientos, correspondientes al Premio a la Mejor Comunicación Oral SETLA para Médicos Asistenciales y al Premio al Mejor Cartel Científico en la categoría médica, reflejan la apuesta de la Mutua por la excelencia clínica, la innovación sanitaria y la investigación aplicada, así como su compromiso con la mejora de la atención, el conocimiento médico y la salud de las personas trabajadoras.

"Enfoca Talento" del Ayuntamiento de Avilés

Fraternidad-Muprespa ha sido reconocida nuevamente por el Ayuntamiento de Avilés por su colaboración en el programa «Enfoca Talento», dirigido a la mentorización para mejorar la empleabilidad de mujeres tituladas. La Mutua participa en este programa desde el año 2015, ofreciendo mentoría a participantes con perfiles sociosanitarios y ayudándolas a preparar futuras entrevistas de trabajo.

Reconocimiento STOP Accidentes

Fraternidad-Muprespa ha sido reconocida en el acto conmemorativo del 25.º aniversario de STOP Accidentes, celebrado en Barcelona, por su contribución a la labor desarrollada por esta entidad en materia de seguridad vial y prevención de los accidentes de tráfico. La Mutua comparte este reconocimiento con otras instituciones, cuerpos de seguridad, profesionales, entidades colaboradoras, personas trabajadoras, voluntariado y colectivos que han contribuido al desarrollo de esta labor a lo largo de los años.

Premio «Atalaya de Plata» de la Universidad de Córdoba

La Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Córdoba ha concedido a Fraternidad-Muprespa el Premio «Atalaya de Plata», con motivo del 1 de mayo, Día Internacional del Trabajo y día de San José Obrero, por su colaboración con dicha universidad.

Premio «Liderazgo femenino en gestión» de New Medical Economics

Sagrario Mayoralas, gerente del Hospital Fraternidad-Muprespa Habana, ha recibido el Premio «Liderazgo femenino en gestión» en la XI edición de los Premios New Medical Economics 2025.

Reconocimiento del Foro Inserta Responsable

El Foro Inserta Responsable, impulsado por la Fundación ONCE, el Fondo Social Europeo y el Gobierno de España a través del FSE+, ha reconocido en su XV aniversario a Fraternidad-Muprespa por las medidas implantadas en la Mutua para fomentar la inclusión de personas con discapacidad, en el marco de la colaboración iniciada con la firma del primer convenio en 2017.

Fachada del centro ubicado en la calle Madre de Dios, 42 (Madrid).

Más allá de su valor simbólico, los reconocimientos y premios, representan una validación del trabajo realizado por la organización y sus profesionales.