在加泰罗尼亚高等法院社会法庭的这项裁决中,上诉号为 5720/2022,一名试图访问法院的人的案件 出狱后的失业救济金。
申请人的残疾程度为80%,这使得她的母亲负责管理补贴申请。经过多次电话联系试图获得提前预约,但未能成功。
两者都表明缺乏向 SEPE(国家公共就业服务)进行电子申请的资源和知识,这对公民来说不是强制性的。在这种情况下,不能说原告有过失,因此,SEPE不应严格形式化地适用现行规定,允许其扣除受影响人享有获得补贴的实质性权利以来经过的天数。在解决先前的索赔时,这一决定也得到了重申,其中 SEPE 已经意识到原告所面临的物质困难。
正是在 SEPE 清楚了解当前情况的那一刻,它应该考虑受益人的权利,而受益人的权利必须指导该机构作为公共行政部门的一部分的行动。我们提到您有义务向利害关系方提供使用电子手段的协助,更重要的是,尊重自然人随时选择是否通过电子手段与公共管理部门沟通以行使其权利和义务的权利。这项裁决表明,这项权利受到了侵犯,甚至是非自愿的,因为给原告设置了不可逾越的障碍,例如事先预约,这给原告造成了损害,这违反了宪法和法律规定,这就需要作出解释,以保证为公民提供有效服务并有效实现既定目标。
面对疫情等特殊情况,需要对原告权利的行使进行重大且可以理解的限制,SEPE本应适用比例原则,选择限制性最小的措施来评估所主张的权利。既然它没有这样做,它就应该根据《宪法》第106.2条的规定,以对受益人最有利的方式解释失业条例,并承认延迟申请福利是由于政府施加的物质困难。这应该会导致对福利的认可,而不会对其持续时间进行任何折扣。
失败的: SEPE 决议被撤销,并相应承认出狱后有权领取总期限为 540 天的失业救济金,并且不会因为延迟申请该救济金而受到任何折扣。