审查 1 月 26 日第 2/2021 号皇家法令第 7 条规定的停止活动的特别福利
相对于 CATA.COVID-19 福利回顾(建议提前阅读),2024 年 10 月,针对自营职业者的特别停止活动福利的审查活动开始,该活动在 1 月 26 日第 2/2021 号皇家法令第 7 条中规定,关于加强和巩固保护就业的社会措施(以下简称 POECATA 3)。
Fraternidad-Muprespa 认可约其中 23,500 项福利,大约为 9100万欧元.
根据第 2/2021 号皇家法令第 7 条第 4 节的规定,对上述福利的承认是临时的,其最终承认有待随后的审查。
在审查临时认可的 POECATA 3 的过程中,可能会发现各种事件或信息缺乏,导致相互保险公司无法将临时认可的福利提升为最终状态。
下面澄清了 POECATA 3 审核过程中可能出现的主要疑问和事件,并指出了您可以提供的可能的指控和/或文件,以澄清或纠正您可能收到的听证过程中反映的事件。
常见问题解答
1. 与指控处理有关的问题
任何通知方式都将被允许提出其认为适当的指控。但是,在 Fraternidad-Muprespa,我们建议您通过我们的数字办公室在线执行此过程:
Fraternidad.com/allegacionesCATACOVID
通过这种方式收到的请求将立即向您确认收到并可以在线监控处理状态。此外,通过这种方式收到的指控将得到优先解决。
但是,您也可以通过任何其他方式向我们发送您的指控(建议采用可靠地证明交付的方式)。
检查离您最近的管理中心的地址: Fraternidad.com/centros.
如果您是个体经营者的顾问并且拥有数字办公室用户,我们建议您通过访问以下链接完成指控流程:
Fraternidad.com/OficinaDigital
在任何其他情况下,如果您还没有 Digital Office 用户,您可以通过以下地址处理指控:
Fraternidad.com/allegacionesCATACOVID
一旦您访问我们的数字办公室,您可以按照本中描述的步骤向我们发送您的指控 手动的.
2. 与享受福利有关的问题
审查过程中,将分析以下几点:
a)出院在福利应计开始时属于特殊社会保障制度。
b) 有一个 活动停止后,捐款至少有 12 个月的宽限期(CATA) 在福利开始前立即进行。
c)及时了解费用福利开始累积时的社会保障或在上述日期之前已确认延期。
d) 请求时 遵守所有劳动和社会保障义务的规定他假设对于所有人 他们负责的劳动人民(如果你有的话)。
e) 认可 2021年上半年一个 收入减少自营职业活动应纳税 超过50%是在2019年下半年.
f)没有获得 2021 年上半年,净回报超过 7,980 欧元(该学期的净收入按比例分配也不超过每月 1,330 欧元)。
首先应该澄清,社会保障的隶属关系是社会保障总库(TGSS)的责任,共同基金只能访问以验证信息,而不能修改信息。
在审查此福利的验证行动中,互惠基金已同意验证今天出现在 TGSS 中的获取福利日期的隶属关系状态。可能是因为您申请了该福利,您的隶属关系发生了一些变化,从而影响了向您提供的临时认可。
在这些情况下,您必须向 TGSS 申请一份证书,表明您自 2021 年 2 月 1 日起已在特殊制度中注册,并且该注册随后并未被撤销。或者,TGSS 对其数据库中的信息进行规范化就足够了,共同基金将同意直接对其进行验证。
无论如何,您始终可以提供您认为可以证明特殊制度注册要求的任何法律认可的文件。
这一事件决定,互惠基金根据其所掌握的信息,无法证明其在该福利开始前的至少 12 个月内已为停止活动的意外情况做出了贡献。
从这个意义上说,您必须考虑以下因素:
- 如果您按统一费率报价,则作为一般规则,除非您明确选择,否则所述统一费率不包括停止活动的承保范围。
- 已考虑用于确认停止活动福利的停止活动缴款(消耗停止活动缴款的普通或特殊缴款 -POECATA-)不能再次计算以弥补 12 个月的停止活动应急缴款的缺口。
您可以通过提供福利开始前 12 个月从普通社会保障国库 (TGSS) 获得的缴款收据来证明不足,其中显示了停止活动保险的费用。您还可以通过 TGSS 出具的证明来证明这一点,证明您在过去 4 年中所承保的意外停止活动的承保期限。
无论如何,您始终可以提供您认为可以证明您及时缴纳社会保障金的任何法律认可的文件。
首先,我们必须表明,债务信息是从社会保障总库(TGSS)的数据库中获得的,共同基金只能查阅该数据,而不能澄清或修改该信息。
为了证明债务不存在,有以下选择:
- 提供 TGSS 出具的证明,证明您在 2021 年 2 月 1 日已更新了社会保障的所有债务。
- 提供 TGSS 的决议,推迟截至 2021 年 2 月 1 日可能已确认的债务。上述决议必须在2021年2月1日之前作出,并附有证明在2021年2月1日至2021年5月31日期间遵守上述决议中规定的摊销期限的文件。
- 如果在领取福利期间您收到了支付所欠费用的邀请,您可以提供文件证明您在收到后 30 天内及时了解了上述费用。
否则,邀请将与听证会一起发出,因此您将有 30 天的时间 自然的偿还 2021 年 2 月 1 日之前由社会保障维持的所有债务。如果您支付上述债务,您必须提供债务支付证明以及 TGSS 出具的证明您截至 2021 年 2 月 1 日已付款的最新证明。
重要的:为了赶上 2021 年 2 月 1 日之前的债务支付,在该日期之后确认债务延期将不会产生任何影响(只有债务的有效支付才会产生影响)。
无论如何,您始终可以提供您认为可以证明您及时缴纳社会保障金的任何法律认可的文件。
首先,我们必须表明,该信息是由社会保障总库 (TGSS) 本身向我们提供的,共同基金无法核实这些详细信息。
在这些情况下,您必须向 TGSS 申请一份证明,表明在申请福利时(RDL 2/2021 第 7 条第 2 节),您已了解您所照顾的工人的最新劳动和社会保障义务。
无论如何,您始终可以提供您认为可以证明您及时缴纳社会保障金的任何法律认可的文件。
这可能是因为共同基金以其所掌握的信息无法证明2021年上半年自营职业活动的应税收入比2019年下半年减少了50%以上.
关于收入减少要求,可以通过以下方式之一来满足:
- 它将被视为已获得认可 减少, 无需提供任何类型的附加文件,当在领取福利期间进行的专业活动属于在领取福利期间,与 2019 年第四季度相比,与社会保障系统相关的平均每日活跃工人人数减少超过 7.5% 的活动(2 月 2 日第 3/2021 号皇家法令第二项附加规定)。
- 提供税务和/或会计文件可靠地证明了减少
计费收入标准要求。
您可以通过提供以下表格来证明获得该福利的合理性:
根据税收类型,该表格必须附有以下文件:
- 按直接估算征税:
- 管理员和/或合作伙伴:您必须出示贵公司对应于 3 的 303 表格 呃以及 2019 年第四季度以及 1 呃 2021 年第二季度以及证明您与其关系的文件(合作伙伴的账簿或在商业登记处登记的记名股票、公司契约或法律认可的任何证明方式)。如果您是多家公司的管理员,则必须为每家公司提供此文档。
- 不需要提交 303 表格的任何其他人:
- 被迫展示型号 130:您必须出示与第 2、第 3 项相对应的 130 表格 呃和2019年第四季度以及2021年第一和第二季度。
- 不需要出示 130 表格: 您必须出示 036 表格和 销售和收入簿对应2019年第二学期和1 呃 2021 年学期。
- 按客观估计征税:
通则:他们只需出示与 3 个相对应的 303 表格 呃以及2019年第四季度和2021年第一和第二季度。
例外情况:(无需以自然人身份提交 303 表格)。
他们必须出示对应于 3 的 131 表格 呃 2019年第四季度和1 呃和 2021 年第二季度,连同 销售和收入簿对应2019年第二学期和1 呃 2021 年学期。
建议:为了加快您的文件的解决速度,建议必须出示销售和收入簿的人员以表格随附的 Excel 格式提供(尽管他们可以以任何其他格式或法律接受的证明方式出示)。
省级地区的同等文件
- 纳瓦拉: F69对应型号3 呃以及 2019 年第四季度以及 1 呃以及 2021 年第二季度。
- 巴斯克地区: 2019年第一季度、第二季度和第三季度的303型+2019年的390型和2021年第一季度和第二季度的303型。
或者与之前的方法相比,您还可以通过声称和记录所进行的活动并证明将其纳入特殊制度的理由与共同基金在审查中评估的活动不同,并且证明其实际上是在领取福利期间,与 2019 年第四季度相比,与社会保障系统相关的日均活跃工人人数减少超过 7.5% 所影响的活动之一。(第二项附加规定)皇家法令 3/2021,2 月 2 日)。
在这种情况下,您必须在 TGSS 中规范您的情况并提供以下文件:
- TGSS 文件,证明新活动并涵盖 2021 年 2 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日期间。
- 2021 年经济活动税。
- 法律承认的任何其他文件,认可或认可您打算指控的活动的开展。
这可能是由于互惠基金掌握的信息无法证明在 2021 年上半年没有获得超过 7,980 欧元的净回报(也无法证明该学期的净回报按比例分配不超过 1,330 欧元/月)。
您可以通过提供以下表格来证明您遵守此要求:
根据税收方式,上述表格必须附有以下文件:
- 按直接估算征税:
通则:他们只需出示与 1 相对应的 130 份表格 呃以及 2021 年第二季度。
例外情况:(无需出示130表格的人士)
- 管理员和/或合作伙伴:您必须出示 190 表格和 2021 年所有工资单列表。如果您是多家公司的管理员,则必须为每家公司出示此文件。
- 无需出示 130 表格的任何其他人:您必须出示表格 036、销售和收入簿以及对应于 1 的采购和支出簿呃 2021 年学期。
- 按客观估计征税:
他们必须出示与 2021 年第二季度相对应的 131 表格、销售和收入簿,以及与 1 相对应的采购和支出簿呃 2021 年学期。
建议:为了加快文件的解决速度, 那些必须出示销售和收入账簿以及采购和支出的人,建议他们以表格随附的 Excel 格式提供(尽管他们可以以法律接受的任何其他格式或证据方式提供)。
省级地区的同等文件
- 纳瓦拉: 2021年上半年收入和支出表。
- 巴斯克地区: 140表用于2021年的日常运营记录以及2021年上半年的收入和支出簿。
这可能是因为,共同基金利用其掌握的信息,无法证明自营职业活动应税收入比 2019 年下半年减少 50% 以上的情况发生在 2021 年上半年;也没有在 2021 年上半年获得超过 7,980 欧元的净回报(该季度净回报的按比例分配也没有超过 1,330 欧元/月)。
在这些情况下,必须提交与前两部分相关的文件(尽管表格不必一式两份提交,因为同一张表格将用于证明这两种情况)。
3. 与领取福利金额相关的问题
有多种原因可能导致支付的福利高于应得的金额。其中最常见的有以下几种:
a) 与其他社会保障福利重叠:这项 CATA.COVID-19 福利与其他社会保障福利的领取不兼容,而其他社会保障福利又与个体经营活动的发展不兼容。如果在领取此 CATA.COVID-19 福利期间您还受益于其他社会保障福利(临时残疾、生育和未成年人护理 - 前产假/陪产假 -、怀孕或母乳喂养期间的风险、永久残疾、领取福利期间开始的退休……),则两项福利同时发生的天数将从 CATA.COVID-19 福利中扣除并申领。
如何证明与退休养老金领取者的身份不相适应? ( 点击此处了解更多信息)
b) 与作为雇员和/或失业所从事的工作不相容: 只要自雇净收入和雇员工作收入超过最低跨专业工资的 2.2 倍,或超过雇员工作收入最低跨专业工资的 1.25 倍,这项 CATA.COVID-19 福利就与作为雇员从事工作或领取失业救济金不相容。
如果没有超出之前的限制,则 CATA.COVID-19 福利的领取将与多项活动的情况兼容,尽管在这种“兼容”重叠发生的日子里,福利金额将为与该活动相对应的最低缴款基数的 50%。
c) 监管基础的差异:由于在大流行的第一阶段获取信息存在困难,CATA.COVID-19 的好处可能会在比实际相应的监管基础更高的监管基础上得到认可。如果在审查过程中发现这种差异,则将根据正确的监管基础重新计算福利,并要求可能存在的任何差异。
d) 每日支付金额的差异:在特殊情况下,这可能是由于错误地应用了为此福利规定的最高和最低限额(取决于 IPREM 和受抚养子女的数量),或者与已全额支付的“兼容”多项活动天数重叠,而不是支付相当于该活动对应最低缴款基数 50% 的金额。
e) 福利支付天数的差异。如果在审查过程中发现福利金的支付天数超过了应支付的天数,则将重新计算福利金并索取差额。除了a)和b)部分所述的情况外,福利支付天数的差异还可能是由于不同的情况造成的,例如:
- 自 2020 年 10 月 1 日起,福利的累积已在截止日期后收到的申请中得到确认。
- 离开特殊制度后已支付福利金。
- 达到普通退休年龄后领取福利,或成为退休金领取者或永久残疾。
如果在听证会过程中表明在福利开始日期发现了事件,则意味着在 CATA.COVID-19 福利审查期间确定福利支付开始日期早于应对应的日期(根据文件中的信息)。
此 CATA.COVID-19 福利的开始日期取决于提交申请的日期。那些在 2021 年 2 月 21 日(含)之前提交的申请从 2021 年 2 月 1 日起享受福利,其余申请从提交后的第二天开始享受福利。
您可以提供任何合法接受的文件,证明您在互助保险公司评估的日期以外的日期提交申请,从而证明从互惠基金计算的日期以外的日期获得福利是合理的。
如果在听证会过程中表明在福利结束日期发现了事件,则意味着在审查此 CATA.COVID-19 福利期间,已确定福利支付的最终确定日期晚于应有的相应日期(根据文件中的信息)。
可能导致福利结束日期差异的主要原因如下:
- 福利金一直支付到特殊制度取消后。
- 达到普通退休年龄后领取福利,或成为退休金领取者或永久残疾。
如何证明与退休养老金领取者的身份不相适应? ( 点击此处了解更多信息)
您可以在互惠基金在审核本 CATA.COVID-19 福利时计算的日期以外的日期之前证明获得该福利的合理性,并提供任何法律承认的歪曲前述事实的文件,例如:
- 更新的工作生活报告或 TGSS 证书,表明您在 02/01/2021 至 05/31/2021 期间没有退出特殊社会保障制度。
- INSS 出具的证明,证明您在 2021 年 2 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日期间未被认可为退休金领取者或因永久残疾而被认可(或者,在适用的情况下,证明即使您已达到退休年龄,但您没有足够的缴款)。
如果在听证会过程中发现社会保障福利可能存在重叠,那是因为国家社会保障机构(INSS)向互助保险公司提供的信息发现,他们是与自营职业不相容的其他社会保障福利的受益人。
鉴于共同基金无法自主核实这一信息,为了反驳这一信息,它必须在其指控的同时提供由 INSS 签发的证明,报告其在 02/01/2021 至 05/31/2021 期间可能收到的社会保障福利,并明确注明:福利类型、开始日期和结束日期。
如果您不是任何福利的受益人,您必须提供 INSS 的证明,明确表明您在 2021 年 2 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日期间没有收到任何社会保障福利(显然,此 CATA.COVID-19 福利除外)。
如果您属于海洋特殊政权,无论如何,都需要海军社会研究所出具的证明,其中明确表明您不是 2021 年 2 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日期间舰队瘫痪援助的受益人,或者,如果您收到了这些证书,则需要提供您收到援助的确切日期(援助的开始和结束)。
如果在听证会过程中表明发现了可能的不相容性,或与工作表现或领取失业救济金存在部分相容性,这是因为在社会保障总库(TGSS)向相互保险公司提供的信息以及相互保险公司自主进行的核查中,在2021年2月1日至2021年5月31日期间发现了这些重叠。
您应该知道,只要满足以下情况,所支付的特别停止活动福利可能与受雇工作部分兼容(RD-law 2/2021第7条第10节):
- 自营职业净收入加上受雇工作收入不超过最低跨行业工资的 2.2 倍。
- 在任何情况下,自营职业的收入都不应超过最低跨行业工资的 1.25 倍。
如果满足这些条件,则在领取福利与作为雇员工作表现重叠的日子里,将根据您的活动按照与您相对应的最低缴款基数的 50% 领取福利。
否则,这些天数将与领取福利不相符,并将被宣布为未按时支付。
回应听证会程序这一部分的替代方案:
1. 如果您没有作为雇员从事任何工作:您必须连同您的指控一起提供任何合法接受的反驳上述事实的文件,例如:
- TGSS 颁发的更新的工作年限证明。
- 国家公共就业服务局 (SEPE) 出具的证明,说明过去 4 年收到的失业救济金,或明确表明您在 2021 年 2 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日期间未领取失业救济金。
2. 如果您作为雇员从事的工作超出了被视为部分符合规定的限制我收到福利:您可以告知我们,以便我们可以继续索赔或不提出指控,在这种情况下,在规定的截止日期后,我们还将继续重新计算您的福利,对多项活动的天数进行折扣并索赔差额。
3. 如果您作为雇员从事过任何工作,但您认为您符合该工作与领取福利部分兼容的条件:您必须在提供指控的同时提供税务和会计信息,以证明您在 2021 年 2 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日期间未超过之前指定的收入限额。
您可以通过提供以下表格来证明此信息的合理性:
该表格必须附有以下文件:
- 为了证明作为雇员所从事的工作获得的工资:您在2021年2月1日至2021年5月31日期间提供服务的每家公司的证明(或者,您可以出示与上述期间相对应的工资单)。
- 为了证明自营职业的应税净收入,您必须供款, 在所有案例: 销售和收入簿对应于期间 02/01/2021 至 05/31/2021并根据您的纳税方式,提供以下附加文件:
- 按直接估算征税:
- 管理员和/或合作伙伴:您必须出示贵公司对应于 1 的 303 表格 呃 2021 年第二季度以及证明您与其关系的文件(合作伙伴的账簿或在商业登记处登记的记名股票、公司契约或法律认可的任何证明方式)。如果您是多家公司的管理员,则必须为每家公司提供此文档。
- 不需要提交 303 表格的任何其他人:
- 被迫展示型号 130:您必须出示 2021 年第二季度对应的 130 表格。
- 不需要出示 130 表格: 您必须出示 036 表格。
通则:他们必须仅出示对应于 1 的表格 303 呃以及 2021 年第二季度。
例外情况:(无需以自然人身份提交 303 表格)。
- 按客观估计征税:
他们必须出示对应于 1 的 131 表格 呃以及 2021 年第二季度。
建议:为了加快文件的解决速度, 必须出示销售和收入簿的人,建议他们以表格随附的 Excel 格式提供(尽管他们可以以法律接受的任何其他格式或证据方式提供)。
省级地区的同等文件
- 纳瓦拉: F69对应型号3 呃以及 2019 年第四季度以及 1 呃以及 2021 年第二季度。
- 巴斯克地区: 2019年第一季度、第二季度和第三季度的303型+2019年的390型和2021年第一季度和第二季度的303型。
如果在听证会过程中表明在福利结束日期发现了事件,则意味着在对此 CATA.COVID-19 福利的审查过程中,已确定福利支付的金额高于相应金额。
为了再次审查您的福利,您必须提供以下文件和信息以及您的指控:
- 由安全总局财政部签发的缴款基数证明,注明 2021 年 2 月之前的 18 个月(或您在特殊制度下注册的月份)。
- 家庭簿,核实受扶养子女的人数。
- 2021 年经济活动税,以核实所开展的活动。
4. 超过听证程序期限后的疑问
一旦听证会过程中规定的最后期限过去,共同基金将着手发布最终决议,评估其可能收到的指控和/或其他文件。
根据文件中的信息,它将发布以下最终决议之一:
- 将临时协议升级为最终协议的决议: 当所提供的指控和/或文件使检测到的事件得以顺利解决时,就会发布该通知。在这种情况下,获得福利的机会以及支付的金额将被声明为正确的。
- 废除临时协议的决议:尽管提供了指控和/或文件,但他们不允许澄清妨碍承认获得福利并因此妨碍承认收到的金额的事件。在这些情况下,将发布一项决议,撤销临时协议,宣布所支付的金额为不当利益,并索取全部金额。
- 修改临时协议的决议:当所提供的指控和/或文件能够解决可能妨碍获得福利的事件,但不足以确定支付的总金额正确时,就会发布该通知。在这些情况下,将就获得福利的权利发出有利的决议,但它将声明所支付的部分福利是不当的,并继续主张超额支付的金额。
正如发送给您的决议末尾所告知的,如果您对上述决议不满意,您可以通过法院提出事先索赔。
提交优先索赔的期限为自您收到解决方案之日起 30 个工作日(即不包括周六、周日和节假日)。
鉴于该在先索赔对于启动后续司法程序是强制性的,我们建议您通过某种可靠证明其交付的方式提出该索赔。
一旦听证会规定的截止日期过去,共同基金就没有义务分析收到的指控或文件。但是,如果您的文件尚未得到解决,为了利用尽可能多的信息解决问题,共同基金将分析收到的文件(即使在截止日期之后)。
相反,如果共同基金在决议发布后收到其指控和/或文件,如果这与其利益相悖,则必须提出事先索赔(其中可以包含共同公司在发布决议时无法评估的指控和/或文件)。