Asturiasko Fraternidad-Muprespaek FADErekin batera autonomoen lege berriari buruzko jardunaldia egin du

Azaroaren 13an, Gizarte Segurantzarekin Elkarlanean Fraternidad-Muprespa rekin batera Asturiasko Enpresarien Federazioa, urriaren 25ean argitaratutako eta kolektibo honen aldaketa garrantzitsuak eta aldarrikapen historikoak biltzen dituen Lan Autonomoaren Premiazko Erreformari buruzko Lege berriari buruzko jardunaldia egin du.

ren kolaborazioa egon da Ana Concejo Vazquez, Asturiasko Printzerriko Berrikuntza eta Ekintzailetza zuzendari nagusia,José Andrés González Bernardo, lan-zergen aholkularia Labyfis S.L. eta José Ignacio Díaz Lucas, Fraternidad-Muprespa Iparraldeko eremuko lurralde zuzendaria.

Erreforma baten arrazoiak  
 
Espainian autoenpleguak pisu espezifiko garrantzitsua du lan-merkatuan, gaur egun suspertzeko gaitasun handia eta krisi osteko enplegua sortzeko potentzial izugarria erakusten duena.

Autoenpleguaren berezitasunak berak, bere diru-sarrerak ez dira finkoak, baina ziurgabeak eta aldakorrak, jarduerak bezalaxe, beraz, Gizarte Segurantzarekiko betebeharrak egoera horietara egokitu eta bere administrazio-kargak murriztea eskatzen du.

Azken urteotan, autonomoen aldeko neurriak artikulatu dira, lan-merkatuan sarrera-fluxuak areagotzea sustatzeko eta ekintzailetza-jardueraren biziraupenean eta indartzean eragin positiboa izan dezaten, baina horiek ez dira nahikoak izan, dudarik gabe.

Gizarte-eskakizun argi baten ondorioz, indar guztien adostasunez jaio zen 6/2017 Legea, langile autonomoek beren jarduera garatzeko baldintzak hobetzen jarraitzeko eta, beraz, gure herrian aberastasun produktiboa sortzeko neurri multzo bat artikulatu nahian.

Zeintzuk dira 6/2017 Legeak aurreikusten dituen neurri berriak?

Jose Andrés González Bernardo, Legeak aurkeztutako neurri berrien garapenari buruzko aurkezpen nabarmen praktikoa egin du legegilearekin, ikuspegi kritikotik, bere ustez langile autonomoen benetako eskariei erantzun eraginkorrik eman ez dielako eta lau bloke handi bereizi ditu, honako gertakari garrantzitsu hauek zehaztuz:

1. Aipamena

• Gizarte Segurantzako kuota berandu ordaintzeagatiko errekarguak murriztea: errekarguak modulatzen dira, Gizarte Segurantzako erregimen guztiei eraginez. 2018/01/01ean sartuko da indarrean.
• Ekarpena pluriaktibitate kasuetan: kotizazioak automatikoki itzultzea, baldin eta LPGEn ezarritako zenbatekoa (2016. urtea, 12.368,23 euro) hurrengo urteko maiatzaren 1a baino lehen gainditzen bada, nahiz eta txostengilearen iritziz hori ez den administrazio zamen benetako murrizketa.
• Kontuan izan ohikoa baino kotizazio-oinarri txikiagoa hautatzea bateraezina izango dela beste edozein hobari edo ekarpen-murrizketarekin, bai eta hainbat jardueragatiko kotizazioak itzultzearekin ere. 2017/10/26an sartuko da indarrean.
• Kuoten murrizketak eta hobariak: 2018/01/01ean sartuko da indarrean. Betiere, azken 2 urteetan edo 3 urteetan autonomorik izan ez badute, dagoeneko antzeko hobariak izan badira.
• 50 euroko tarifa finkoa 6 hilabetetik 12ra luzatzen da gutxieneko kotizazio-oinarriarekin, 36 hilabetera luzatuz 30 urtetik beherako gizonentzat, 35 urtetik beherako emakumeentzat edo gazteen berme sisteman alta emanda.  Lan-sozietateetako eta elkartutako lan-kooperatibetako bazkideei ere eskatuz, baina ez S.L., S.A.-ko bazkideei, kolaboratzaileei, etab.

2. Adiskidetzea

• Kontratazioarekin lotutako bizitza profesionala eta familiarra uztartzeagatik RETAei hobaria.
  Adiskidetze kasuetan (12 urtetik beherako seme-alabak zaintzea, mendekotasun-egoeran dauden mendeko familia-kideak, etab.), atsedena (amatasuna, aitatasuna, adopzioa, haurdunaldi arriskua, edoskitze arriskua, etab., betiere prozesuaren iraupena gutxienez hilabete 1ekoa bada) eta berrezartze-kasuetan, erditzearen ondoren, eta komuneko kuota %100ko kasuetan. kontratua ez betetzean, hobaria itzuli beharko da denborarako. ez-betetzearen proportzionala.

3. Xedapen gehigarriak

• Ohikotasunaren kontzeptuari, eta lanaldi partzialeko ekarpenei dagokienez, aztergai geratzen diren gaiei dagokienez, hizlariak uste du lehenengoa Jurisprudentzian islatzen dela, beraz, Azpibatzordetik ez da erabaki ezberdinik espero, fakturazioak S.M.I. urte bakoitzean baliozkoak, bigarren kontzeptuari dagokionez, dagoeneko existitzen dira kaleko salmenta kasuetan.
• Lan-istripuaren kontzeptua istripu in itinerera zabaltzea, adituaren iritziaren arabera, RETAn prestazio osagarrietan eta borondatezkoetan gehiegizko kotizazioa aplikatu behar da, hala nola lan-istripua eta jarduera-uztea, kotizazio-oinarria handitzeko baldintzarik onuragarriena baita, prestazio guztien hobekuntza hori lortzerakoan.    
• RETA senideak kontratatzeko plusa, kontratazioak mugagabea izan behar du, langile gisa eta 2. gradura arte ezkontide, ondorengo eta gainerako ahaideengana hedatzen da.

4. Azken xedapenak

• RETASek 30 urtetik beherako seme-alabak kontratatu ditzake langile gisa, haiekin bizi badira ere, langabeziagatik kotizatzen ez duten arren.
• RETAn sartzen diren 2. gradura arteko ezkontideak, izatezko bikoteak eta senideek, azken 5 urteetan bertan erroldatuta egon ez eta harekin kolaboratzen badute, 24 hilabeterako hobaria jasotzeko eskubidea izango dute (2.052,68 €).
  Hizlariak azken hiru Xedapen hauei erreparatu die, non lehen adierazitako baldintzak betetzen dituen senitarteko bat kontratatzerakoan hainbat aukera eta onura antzeman daitezkeen. Aurkeztutako konparaketan, autonomoen erregimena erreferentziatzat langabezia-prestazioa duen familiako bat kontratatzeko erregimen onena dela defendatzen du, eta, zalantzarik gabe, epe luzera kotizazioetan aurrezkiak, horretarako egoerak betez gero, egon litezkeen langabezia baino askoz ere handiagoa da.
• Inskripzioen aldaketei buruzko Erregelamenduaren aldaketa ere eztabaidatu zen, eta betekizunak betetzen ez direnean RETAtik baja ez eskatzearen garrantzia nabarmendu zen, inskripzio jarraituak ekarpenei dagokienez ondorioak izango baititu baina ez baitu prestaziorako eskubiderik sortuko.
• Urtean 4 aldiz aldaketak egin ahal izango dira Oinarri Arautzailean eta oinarri-igoera automatikoak ezartzen dira, kotizazioetan eta, beraz, prestazioetan, batez ere erretiroan, progresioari eusteko.
• Autoenplegua erretiro-pentsio kontributiboa jasotzearekin bateragarri izateari dagokionez, horren harira adituak nabarmendu du bere ustez erretiro arrunteko adinaren eta kotizazioaren %100eko baldintzak bete behar direla. Erretiro aktibo kualifikatuaren modalitatean, RETAn, lanarekin bateragarria den pentsioaren zenbatekoa % 100era iristen den arren, betiere langile okupatua kontratatu dela frogatzen bada.
  Aurkezpenaren bigarren zatiari dagokionez, funtsean, RETAren argudioan eta defentsan oinarritu zen Gizarte Segurantzaren sistemako erregimen onena gisa, kotizazioen eta estalduraren autogestioa ahalbidetuz, langile bakoitzaren behar eta egoeretara egokituz.

Azkenik, erretiroari buruzko azterketa konparatiboa egin du RETAn, erretiro/aurretik erretiro/inbertsio-amortizazio/amortizazio-adinaren konparazio-taulan geldituz, argi utziz 63 eta 65 urte bitarteko kotizazioan inbertsioa ez dagoela justifikatuta inbertsio hori amortizatzeko denborarekin.

Zein rol jokatzen du MCSSek erreforma honetan?

José Ignacio Díaz Lucas, mutualitateen izaera eta estalitako prestazioak zehaztu ondoren, lan-istripuen estaldurari, haien ezaugarriei eta eskakizunei erreparatuz, legeak Erregimen Orokorraren berdinketa-bide gisa ematen dituen berrikuntza esanguratsuenak zehaztu ditu:

• Zalantzarik gabe, MCSSren kudeaketari dagokionez, RETAri dagokionez, lan-istripuaren kontzeptua in itinere istripura hedatzea da, lanera joatean edo lanera itzultzean jasaten den moduan ulertuta, baldin eta jardueraren egoitza egoitza pribatutik desberdina bada eta jarduera ekonomikoaren eraginpean badago, langile autonomoen misioagatik bereiziz ez diren langile autonomoetatik bereiziz.
• Langile autonomoek eskura ditzaketen erreferentziazko beste prestazio batzuk: amatasun eta edoskitze-arriskuko prestazioa, gaixotasun larria duten seme-alabak zaintzea, jarduera uztea eta ezintasun aldi baterako eta iraunkorra dira.
•  Halaber, MCSSk eta RETAren kuota simulagailuari buruzko Laneko Arriskuen Prebentzioari buruzko aholkuak aipatu ziren, langile autonomoen kudeaketan laguntzeko tresna gisa.

Eta zer neurri hartu ditu Asturiasko Printzerriak?

6/2017 Legean ezarritako neurriez gain, Asturiasko Printzerriak, Ana Concejo Berrikuntza eta Ekintzailetzako Zuzendaritza Nagusiak jakinarazi duenez, hilabeteko 50 euroko laguntzak ematean datzan ekimena onartu du urtebetez, 2016ko urtarrilaren 1ean eta martxoaren 2an, 2016ko urtarrilaren 1ean eta 2016ko martxoaren 2an, Gizarte Segurantzako Segurantzako zero, sei hilabeteko eta 2017ko kotizazioa izango duten langile autonomoek. denbora horretan, Exekutibo Zentralearen 50 euroko tarifa finkoaz baliatzen diren.

Ondorioak

Zalantzarik gabe, 6/2017 Legeak aurrerapausoak ezarri dizkio taldeari, beharbada ez da nahi bezain anbiziotsua, baina dudarik gabe RETAren erreforma aztertzeko Azpibatzordeak zeregin zaila du:

• Ekarpenak errenta errealetara egokitzeari dagokionez taldearen eskariei erantzun behar die ekarpen progresibo batekin.
• Besteak beste, autonomo gisa izena ematea derrigorrezkoa den kasuak zehazteari dagokionez, hau da, hainbeste eztabaidatu den ohikotasunari.
• Zein kasutan erretiratu daiteke partzialki autonomoa?
• Nola saihestu bilketan atzerapenak, batez ere administrazio publikoek.

Hala ere, bide luzea dago erregimen orokorrarekin berdintasunean aurrera egin nahi duen taldearentzat.

 Ekitaldiak oihartzun handia izan zuen eta ehun autonomo eta aholkulari baino gehiagok parte hartu zuten.