Efrén Díaz, del Bufete Mas i Calvet (Madrid): “Atendre abans les persones que els assumptes”
Associat Sènior i responsable de les Àrees de Tecnologia i Dret Espacial del Bufet Mas i Calvet de Madrid, Efrén Díaz és advocat, doctor en Dret i Màster Internacional Universitari en Protecció de Dades, Transparència i Accés a la Informació.
Amb un currículum molt dilatat, actualment és secretari General de l'Associació Espanyola de Dret Aeronàutic i Espacial AEDAE, i en l'àmbit docent és codirector del Curs de Postgrau Especialista en Dret Aeronàutic i Espacial de la Facultat de Dret de la Universitat Pontifícia de Comillas, i professor en Programes Màster de la Universitat de Navarra.
Finalment, assenyalar que Díaz és autor del Codi geoespacial, compendi de les principals normes legals i reglamentàries, nacionals i europees, que han estat publicades al Butlletí Oficial de l'Estat.
El Bufete Mas i Calvet es funda fa 65 anys i en aquest període ha evolucionat adaptant-se als temps. Quines són les necessitats jurídiques que més demanen els vostres clients?
Les necessitats jurídiques que més demanen els nostres clients són les que afecten les seves empreses, fundacions, associacions o negocis i family offices, ja que per a molts el Bufete Mas i Calvet és un referent al món legal amb més de 65 anys d'experiència. Des de la nostra fundació el 1954 per do Román Mas i Calvet, hem mantingut un compromís amb l'excel·lència, la qualitat i sobretot amb els interessos dels nostres clients, empreses i particulars.
En el context d'aquestes necessitats jurídiques dels nostres clients, procurem oferir un servei legal marcat per una anàlisi jurídica de qualitat i solucions legals innovadores i eficaces. Apostem per la qualitat en latenció als nostres clients, abordant problemes legals més complexos des d'un punt de vista analític i sent innovadors a la pràctica del Dret. Estudiem diferents escenaris per plantejar solucions legals eficaces i avantatjoses per a les persones, empreses i organitzacions que representem.
Com a especialistes per a un assessorament legal integral i personalitzat, una perspectiva multidisciplinar ens permet oferir un assessorament integral i personalitzat, adaptat a les necessitats específiques de cada client. Es reforça així el nostre compromís amb els interessos dels nostres clients. L'experiència, els coneixements i l'alta qualificació dels nostres advocats, així com la confidencialitat i la cura amb què abordem cada assumpte, són garantia d'un assessorament legal d'alta qualitat, un valor que forma part de la nostra identitat des dels nostres inicis. El Bufete Mas i Calvet és un despatx cridat a prestar un servei integral clients nacionals i internacionals.
Un dels nostres valors és “atendre abans les persones que els assumptes”, guia que inspira la nostra feina, amb sentit d'atenció i vocació d'excel·lència, inspirat en valors humanistes i qualitat professional.
En definitiva, un despatx full service dedicat a tota mena d'assumptes legals, amb una àrea espacial pionera i integral.
Dins de l'àrea que lideres al despatx “Tecnologia i Dret Espacial”, quin suport dóna el vostre bufet a les empreses l'activitat de les quals és la indústria espacial?
El suport que el nostre bufet presta a les empreses i organitzacions de la indústria espacial comprèn des de l'orientació legal fins a l'assessorament jurídic, ja que les empreses involucrades en diverses activitats espacials, des de llançaments de coets fins a operacions de satèl·lits, ens demanen un assessorament legal especialitzat.
A mesura que les empreses privades han pogut participar al sector espacial, al nou paradigma denominat “ New Space”, també han pres un paper més actiu a la indústria i sorgeix la necessitat d'abordar qüestions legals importants, des de contractes i llicències fins a la protecció de propietat intel·lectual i industrial.
Els nostres clients realitzen interessants activitats de recerca, utilització i explotació de l'espai ultraterrestre, un treball de alt valor afegit enfocat a aplicacions per a mobilitat urbana, connectivitat, telefonia mòbil o desplegament de comunicacions satelitales com els navegadors de vehicles, vaixells i aeronaus, així com agricultura intel·ligent o desplegament de l'anomenat Internet de les Coses.
Avui dia assistim a canvis profunds de paradigma. El desenvolupament de la indústria espacial a les darreres dècades del Segle XX va dependre principalment de la iniciativa d'administracions públiques. No obstant això, en aquests començaments del Segle XXI emergeix un canvi de tendència que s'observa en la participació creixent de les empreses privades, amb forta evolució tecnològica, inversió de grans capitals publicoprivats i fins i tot creació d'equips universitaris que desenvolupen coets i satèl·lits experimentals, amb pols d'atracció a l'enginyeria, les finances o les universitats.
En aquest marc i des de la nostra àrea de “Tecnologia i Dret Espacial”, atenem la sol·licitud d'assessorament jurídic per part d'organismes, empreses i universitats per contribuir a aquesta expansió i evolució del sector espacial a Espanya i des d'Espanya.
Veiem que el desplegament tècnic i tecnològic de l'activitat espacial ha comportat una conscienciació més gran de la importància del compliment normatiu a la indústria espacial, la qual cosa és molt positiva de cara a una major seguretat jurídica. Alhora, també els nostres clients ens fan valorar una progressiva assumpció que la legalitat i la seguretat jurídica són factors clau i molt necessaris per al creixement solvent dels seus projectes espacials, des de vehicles espacials i coets de diferent configuració i mida, fins a objectes espacials o satèl·lits.
Aquesta necessitat d'assessorament jurídic dels nostres clients per a llançament i posada en òrbita d'objectes a l'espai ultraterrestre es concreta en la seva exigència més gran d'un assessorament de alta especialització, juntament amb la creixent qualificació que les empreses esperen dels seus Lletrats per als seus expedients extrajudicials i judicials. Les problemàtiques espacials existents necessiten a més a més un treball multidisciplinari i un enfocament estratègic per part dels advocats que tenim la sort de poder intervenir en l'assessorament d'aquestes activitats espacials.
A Espanya hi ha moltes iniciatives al sector industrial aeroespacial, quina és la seva contribució a l'economia nacional, i quines mesures podrien afavorir-ne el creixement? Quina és la nostra situació en comparació amb altres països, ja siguin de la Unió Europea o extracomunitaris?
A Espanya, el sector industrial aeroespacial és una part important de leconomia nacional. Contribueix significativament al producte intern brut (PIB) del país i genera ocupació d'alta qualificació. A més, fomenta la recerca i la innovació, cosa que impulsa l'avenç tecnològic i la competitivitat a nivell internacional.
Segons la Associació Espanyola d'Empreses Tecnològiques de Defensa, Seguretat, Aeronàutica i Espai(TEDAE), que integra indústries tecnològiques espanyoles amb presència en aquests tres àmbits d'activitat, les dades del darrer exercici disponible el 2021 reflecteixen que es tracta d'un teixit empresarial que factura 11.594 milions d'euros, exporta el 47 % dels seus productes i serveis, contribueix amb un 1,4 % al Producte Interior5 d'Espanya6. 10% de la facturació a la R+D+i.
En termes de contribució econòmica, és significatiu que el sector aeroespacial espanyol genera ingressos a través de la producció i l'exportació de components i sistemes aeronàutics, així com mitjançant la participació en programes internacionals de cooperació i desenvolupament de satèl·lits i altres dispositius espacials.
Per afavorir-ne el creixement, considero que algunes mesures que podrien implantar-se inclouen algunes de les següents. En primer lloc,inversió en Investigació i Desenvolupament (R+D), necessària per fomentar la innovació i la creació de nous productes i tecnologies. En segon terme,el suport a la formació i capacitació, ja que impulsar programes de formació i capacitació especialitzats per a professionals del sector permetran assegurar a futur que hi hagi una força laboral altament qualificada i adaptable a les demandes del mercat. En tercer lloc, el estímul a la col·laboració publicoprivada propiciaria fomentar la col·laboració entre empreses del sector, universitats, centres de recerca i el govern per impulsar projectes conjunts i promoure la transferència de tecnologia. Finalment,donar suport a la internacionalització de les empreses espanyoles del sector aeroespacial en facilitaria l'accés a nous mercats i promoure aliances estratègiques amb empreses estrangeres.
En comparació amb altres països de la Unió Europea i extracomunitaris, Espanya ha aconseguit establir-se com un actor rellevant al sector aeroespacial, especialment en àrees com la fabricació de components i l'enginyeria. Tot i això, encara enfronta desafiaments en termes de competitivitat davant països amb una indústria aeroespacial més consolidada, com França, Alemanya o els Estats Units.
Per millorar la seva posició competitiva, Espanya podria continuar enfortint la seva capacitat d'innovació, augmentant la inversió en R+D i buscant oportunitats de col·laboració internacional que permetin accedir a nous mercats i tecnologies. A més, considero que és important mantenir un marc regulador estable i favorable per a la indústria, així com garantir la disponibilitat de finançament adequat per a projectes de llarg termini.
Què és el Codi geoespacial, quin és el seu valor afegit i per què s'ha ampliat a l'espai ultraterrestre?
El Codi geoespacial que he tingut l'honor de sistematitzar és un compendi de les principals normes legals i reglamentàries, nacionals, internacionals i europees, d'interès per als sectors de la cartografia i informació geogràfica, la topografia, l'advocacia, el notariat, el cadastre immobiliari, el registre de la propietat i, recentment, l'Espai Ultra. S'inclou a la Biblioteca de Codis electrònics del Butlletí Oficial de l'Estat(BOE).
Les normes incloses són les publicades oficialment pel BOE, principalment amb rang de llei o reial decret. D'aquesta manera, no es compendien normes recollides en altres butlletins o diaris oficials, com els autonòmics, el Butlletí Oficial de la Defensa o el Diari Oficial de la Unió Europea. Això no obstant, mitjançant l'anàlisi normativa que s'inclou a cada norma compendiada al Codi geoespacial, es fa referència a la normativa europea o internacional que té relació amb la norma i sempre que s'hagi publicat al BOE.
El valor afegit i l'interès objectiu del Codi geoespacial rau en la rellevància dels continguts normatius que sistematitza a partir d'un enfocament transversal i multidisciplinari, així com identificar les necessitats pràctiques dels sectors tècnics i jurídics interessats.
Al meu parer, aquest Codi Geoespacial mitjançant la compilació normativa d'aspectes tècnics i jurídics importants per a la geoinformació ofereix una aportació de valor afegit per a l'Acadèmia i la Indústria, particularment en proporcionar una visió normativa àmplia i de conjunt, multidisciplinar per incloure base tècnica i jurídica alhora, sobre les regulacions vigents o aplicables a la geoinformació o amb una component geoespacial que comprèn des de les dades i serveis pròpiament terrestres fins a l'espai exterior i la utilització de dades obtingudes des de fora de la Terra i per a servei a la Terra.
He proposat l'ampliació del Codi Geoespacial a l'Espai Ultraterrestre amb el propòsit de compendiar la normativa sobre Espai Ultraterrestre una vegada que el març de 2023 es va constituir l'Agència Espacial Espanyola (AEE) mitjançant el Reial Decret 158/2023, de 7 de març. A més, al seu Estatut es va establir la competència de l'AEE per proposar un marc regulador adequat per a l'activitat espacial en conjunt, i en particular, elaborar una proposta d'avantprojecte de Llei de l'Espai.
Així mateix, la necessitat establir aquest nou marc regulador per a l'activitat espacial planteja, en primer terme, la importància de conèixer la regulació legal vigent a escala internacional i nacional en matèria espacial. A això s'hi afegeix la dificultat, per no ser fàcilment accessible, de conèixer el Dret Espacial vigent aplicable a les activitats i actors del Nou Espai o més conegut com a “New Space”.
Amb l'ànim d'ajudar a conèixer la normativa espacial existent a Espanya i de facilitar-ne l'accés, em semblava rellevant com a autor del Codi geoespacial proposar-ne l'ampliació a una setena dimensió referida al “ Espai Ultraterrestre”En ella s'han analitzat, sistematitzat i consolidat les disposicions espacials que tenen caràcter normatiu i que es troben actualment vigents a Espanya.
La intel·ligència artificial és un tema que preocupa tant les empreses com els bufets. Al teu parer, com els està afectant, i quins canvis els aconsellaries per adaptar-se a la nova realitat que es presenta?
La intel·ligència artificial (IA) planteja, com ja ho fessin altres tecnologies com la implantació d'Internet o el desplegament de xarxes socials, aspectes jurídics, socials, econòmics, professionals, laborals o filosòfics d'índole molt diversa.
No obstant això, per focalitzar-nos en les qüestions de més interès en l'àmbit de les empreses, certament l'ús d'una Intel·ligència Artificial preentrenada no havia estat tan accessible com fins avui dia i amb una aportació de resultats pràctics d'una utilitat evident per a persones i empreses.
No hi ha dubte que les respostes de la Intel·ligència Artificial generativa depenen directament de la qualitat, quantitat i fiabilitat de les dades sobre els que s'entrenen, per la qual cosa la transparència dels algorismes, el respecte a la dignitat humana juntament amb les llibertats públiques i drets fonamentals, així com l'evitació d'introducció de biaixos cobren una importància operativa creixent a la qual prestar atenció.
En el context legal i dels despatxos d'Advocats, considero que la precisió i la fiabilitat jurídica de les respostes de la IA a l'àmbit legal seran més vàlides i segures en la mesura dels conjunts de dades que s'utilitzin per entrenar els algorismes d'Intel·ligència Artificial Generativa. I això amb la particularitat que aquesta automatització es desenvolupi en una infraestructura i sobre un entorn securitzat que protegeixi la privadesa de les dades personals, la confidencialitat de la informació i el dret de defensa, per només esmentar alguns aspectes crítics.
A parer meu, el resultat que aporta la IA generativa hauria de ser per a les persones i professionals un primer punt de partida per al treball del professional jurídic, que podrà ser més eficient i ràpid gràcies a aquesta tecnologia.
Tanmateix, igualment considero important i prudent una necessària supervisió i adaptació humana al cas o assumpte concret. A la pràctica, un assumpte jurídic està condicionat, limitat o afectat per diverses consideracions personals, socials, professionals, jurídiques, territorials o de cultura. No hi ha una mateixa resposta davant un mateix problema legal perquè depèn de diversos factors, com ara la ubicació geogràfica que condiciona l'aplicabilitat d'una normativa o jurisprudència territorial, el moment temporal afectat per la normativa canviant i la seva aplicació o el rol de la part a què un advocat representa, entre d'altres.
Les solucions d'Intel·ligència Artificial Generativa poden estar entrenades amb un conjunt de dades actualitzades en un moment concret i això condiciona directament la validesa jurídica del resultat. I en el cas de l'àmbit legal, fins i tot una resposta correcta, no és vàlida en qualsevol temps ni a qualsevol lloc. Precisament perquè cal tenir en compte el context jurídic concret que afecta el cas.
Només cal pensar, per exemple, en la situació jurídica que va condicionar el desplegament de tecnologies geoespacials per al vehicle autònom. Mentre que podria semblar raonable que l'algoritme del vehicle triés sempre per salvar la vida de les persones a bord o vianants, amb absoluta prioritat a evitar danys a altres béns o fins i tot animals, en certs països on per cultura o religió es presta culte a la “Vaca Sagrada”, especialment a l'hinduisme. un fet constitutiu de delicte o de profanació. Per tant, és necessària i prudent la supervisió humana amb coneixement de l'àmbit legal concret a què s'aplica.
