Efrén Díaz, do despacho de avogados Mas y Calvet (Madrid): “Atender á xente antes que os asuntos”

Asociado Senior e xefe das Áreas de Dereito Tecnolóxico e Espacial do Despacho Mas y Calvet de Madrid, Efrén Díaz é avogado, doutor en Dereito e Máster Universitario Internacional en Protección de Datos, Transparencia e Acceso á Información.

Cun currículo moi extenso, actualmente é secretario xeral da Asociación Española de Dereito Aeronáutico e do Espazo AEDAE, e no ámbito docente é codirector do Curso de Posgrao de Especialista en Dereito Aeronáutico e do Espazo da Facultade de Dereito da Universidade Pontificia de Comillas, e profesor de Máster da Universidade de Navarra.

Por último, cómpre sinalar que Díaz é o autor do Código Geoespacial, un compendio das principais normas legais e regulamentarias nacionais e europeas, que se publicaron no Boletín Oficial do Estado.

O Despacho Mas y Calvet fundouse hai 65 anos e neste período foi evolucionando adaptándose aos tempos. Cales son as necesidades legais que máis solicitan os seus clientes?

As necesidades legais que máis demandan os nosos clientes son as que afectan ás súas empresas, fundacións, asociacións ou negocios e family offices, xa que para moitos deles o Despacho Mas y Calvet é un referente no mundo xurídico con máis de 65 anos de experiencia. Dende a nosa fundación en 1954 por Don Roman Mas e Calvet, mantemos o compromiso coa excelencia, a calidade e, sobre todo, cos intereses dos nosos clientes, empresas e particulares.

No contexto destas necesidades legais dos nosos clientes, buscamos ofrecer un servizo xurídico marcado pola análise xurídica de calidade e solucións legais innovadoras e eficaces. Apostamos polo calidade no servizo ao cliente, abordando problemas xurídicos máis complexos dende o punto de vista analítico e sendo innovadores no exercicio do Dereito. Estudamos diferentes escenarios para propoñer solucións legais eficaces e vantaxosas para as persoas, empresas e organizacións que representamos.

Como especialistas en asesoramento xurídico integral e personalizado, a perspectiva multidisciplinar permítenos ofrecer un asesoramento integral e personalizado, adaptado ás necesidades específicas de cada cliente. Isto reforza o noso compromiso cos intereses dos nosos clientes. A experiencia, o coñecemento e a alta cualificación dos nosos avogados, así como a confidencialidade e o coidado con que abordamos cada asunto, son garantía dun asesoramento xurídico de gran calidade, un valor que forma parte da nosa identidade dende os nosos inicios. O Despacho Mas y Calvet é un despacho chamado a prestar a servizo integral a clientes nacionais e internacionais.

Un dos nosos valores é “atender ás persoas antes que as cousas”, unha guía que inspira o noso traballo, con sentido do coidado e vocación de excelencia, inspirada en valores humanísticos e de calidade profesional.

En definitiva, unha oficina servizo completo dedicado a todo tipo de asuntos xurídicos, cunha área espacial pioneira e integral.

Dentro da área que lideras no despacho de “Tecnoloxía e Dereito do Espazo”, que apoio presta o teu despacho ás empresas que teñen como actividade a industria espacial?

O apoio que a nosa Firma ofrece ás empresas e organizacións da industria espacial vai dende a orientación xurídica ata o asesoramento xurídico, xa que as empresas que participan en diversas actividades espaciais, desde lanzamentos de foguetes ata operacións de satélites, demandan de nós asesoramento xurídico especializado.

Como as empresas privadas puideron participar no sector espacial, no novo paradigma denominado “ Espazo Novo”, tamén asumiron un papel máis activo no sector e xorde a necesidade de abordar importantes cuestións legais, desde contratos e licenzas ata a protección da propiedade intelectual e industrial.

Os nosos clientes realizan interesantes actividades de investigación, aproveitamento e explotación do espazo exterior, un traballo de alto valor engadido centrada en aplicacións para a mobilidade urbana, a conectividade, a telefonía móbil ou o despregamento de comunicacións por satélite como navegadores para vehículos, barcos e avións, así como a agricultura intelixente ou o despregamento do chamado Internet das Cousas.

Hoxe asistimos a profundos cambios de paradigma. O desenvolvemento da industria espacial nas últimas décadas do século XX dependeu fundamentalmente da iniciativa das administracións públicas. Porén, a principios do século XXI, a cambio de tendencia que se observa na crecente participación de empresas privadas, con forte evolución tecnolóxica, investimento de grandes capitais público-privados e mesmo na creación de equipos universitarios que desenvolvan foguetes experimentais e satélites, con polos de atracción en enxeñaría, finanzas ou universidades.

Neste marco e dende a nosa área de “Tecnoloxía e Dereito do Espazo”, respondemos á solicitude de asesoramento xurídico de organismos, empresas e universidades para contribuír á expansión e evolución do sector espacial dentro e dende España.

Vemos que o despregamento técnico e tecnolóxico da actividade espacial levou a unha maior concienciación da importancia da cumprimento normativo na industria espacial, o que resulta moi positivo en canto a maior seguridade xurídica. Ao mesmo tempo, os nosos clientes tamén nos fan valorar unha asunción progresiva de que a legalidade e a seguridade xurídica son factores clave e moi necesarios para o crecemento solvente dos seus proxectos espaciais, desde vehículos espaciais e foguetes de diferentes configuracións e tamaños, ata obxectos espaciais ou satélites.

Esta necesidade de asesoramento xurídico dos nosos clientes para o lanzamento e a posta en órbita de obxectos no espazo exterior reflíctese na súa maior demanda de asesoramento xurídico.alta especialización, xunto coa crecente cualificación que as empresas esperan dos seus avogados para os seus expedientes extraxudiciais e xudiciais. As problemáticas espaciais existentes tamén requiren un traballo multidisciplinar e un enfoque estratéxico por parte dos avogados que teñen a sorte de poder intervir no asesoramento destas actividades espaciais.

En España hai moitas iniciativas no sector industrial aeroespacial, cal é a súa contribución á economía nacional, e que medidas poderían favorecer o seu crecemento? Cal é a nosa situación en comparación con outros países, xa sexa na Unión Europea ou fóra da UE?

En España, o sector industrial aeroespacial é unha parte importante da economía nacional. Contribúe significativamente ao Produto Interior Bruto (PIB) do país e xera emprego de alta cualificación. Ademais, promove a investigación e a innovación, que impulsan o avance tecnolóxico e a competitividade no ámbito internacional.

Segundo o Asociación Española de Empresas de Defensa, Seguridade, Aeronáutica e Tecnoloxía Espacial(TEDAE), que integra as industrias tecnolóxicas españolas con presenza nestes tres ámbitos de actividade, os datos do último exercicio dispoñible en 2021 reflicten que se trata dunha rede empresarial que factura 11.594 millóns de euros, exporta o 47% dos seus produtos e servizos, achega o 1,4% ao Produto Interior Bruto de España, xera o seu 49,60% de facturación de empregos técnicos altamente cualificados e dedica o 12% dos seus servizos. I+D+i.

En canto á achega económica, é significativo que o sector aeroespacial español xere ingresos pola produción e exportación de compoñentes e sistemas aeronáuticos, así como pola participación en programas de cooperación e desenvolvemento internacional de satélites e outros dispositivos espaciais.

Para favorecer o seu crecemento, considero que algunhas das medidas que se poderían poñer en marcha inclúen algunhas das seguintes. En primeiro lugar,investimento en investigación e desenvolvemento (I+D), necesarios para promover a innovación e a creación de novos produtos e tecnoloxías. En segundo lugar,apoio á educación e á formación, xa que impulsar programas de formación e formación especializada para profesionais do sector garantirá no futuro unha man de obra altamente cualificada e adaptable ás demandas do mercado. En terceiro lugar, o fomento da colaboración público-privada Fomentaría a colaboración entre empresas do sector, universidades, centros de investigación e goberno para impulsar proxectos conxuntos e promover a transferencia de tecnoloxía. Finalmente,apoiar a internacionalización de empresas españolas do sector aeroespacial facilitaría o seu acceso a novos mercados e promovería alianzas estratéxicas con empresas estranxeiras.

En comparación con outros países da Unión Europea e non comunitarios, España conseguiu consolidarse como un actor relevante no sector aeroespacial, especialmente en áreas como a fabricación de compoñentes e a enxeñaría. Con todo, aínda se enfronta desafíos en materia de competitividade en comparación con países cunha industria aeroespacial máis consolidada, como Francia, Alemaña ou Estados Unidos.

Para mellorar a súa posición competitiva, España podería seguir reforzando a súa capacidade de innovación, incrementando o investimento en I+D, e buscando oportunidades de colaboración internacional que lle permitan acceder a novos mercados e tecnoloxías. Ademais, creo que é importante manter un marco normativo estable e favorable para a industria, así como garantir a dispoñibilidade dun financiamento adecuado para proxectos a longo prazo.

Que é o Código Xeoespacial, cal é o seu valor engadido e por que se estendeu ao “Espazo Exterior”?

O Código Xeoespacial que tiven a honra de sistematizar é un compendio das principais normas legais e regulamentarias, nacionais, internacionais e europeas, de interese para os sectores de Cartografía e Información Xeográfica, Topografía, Dereito, Notaría, Catastro Inmobiliario, Rexistro da Propiedade e, recentemente, “Espazo Exterior”. Está incluído no Biblioteca de Códigos Electrónicos Boletín Oficial do Estado(BOE).

As normas incluídas son as publicadas oficialmente polo BOE, principalmente con rango de Lei ou Real Decreto. Deste xeito, non se recollen normas recollidas noutros boletíns ou diarios oficiais, como os autonómicos, o Boletín Oficial de Defensa ou o Diario Oficial da Unión Europea. Non obstante, a través da análise normativa que se recolle en cada norma compilada no Código Xeoespacial, faise referencia á normativa europea ou internacional relacionada coa norma e sempre que fose publicada no BOE.

O valor engadido e interese obxectivo do Código Xeoespacial reside na relevancia do contido normativo que sistematiza desde un enfoque transversal e multidisciplinar, así como na identificación das necesidades prácticas dos sectores técnico e xurídico interesados.

Na miña opinión, este Código Geoespacial, a través da compilación normativa de importantes aspectos técnicos e legais para a xeoinformación, ofrece unha aportación de valor engadido á Academia e á Industria, en particular, proporcionando unha visión normativa ampla e integral, multidisciplinar incluíndo unha base técnica e xurídica ao mesmo tempo, sobre a normativa vixente ou aplicable á xeoinformación ou cunha compoñente xeoespacial que inclúa desde datos e servizos terrestres ata o espazo exterior e o uso de datos obtidos desde fóra da Terra e para o servizo na Terra.

Propuxen a extensión do Código Xeoespacial ao “Espazo Exterior” coa finalidade de compendio da normativa sobre “Espazo Exterior” unha vez constituída a Axencia Espacial Española (AEE) o pasado marzo de 2023 a través da Real decreto 158/2023, do 7 de marzo. Ademais, o seu Estatuto estableceu a competencia da AEE para propoñer un marco normativo adecuado para o conxunto da actividade espacial e, en particular, para elaborar unha proposta de Lei do Espazo.

Así mesmo, a necesidade de establecer este novo marco normativo da actividade espacial suscita, en primeiro lugar, a importancia de coñecer a normativa legal vixente a nivel internacional e nacional en materia espacial. A isto súmase a dificultade, por non ser facilmente accesible, de coñecer a actual Lei do Espazo aplicable ás actividades e actores do Novo Espazo ou máis coñecido como “Novo Espazo”.

Co obxectivo de axudar a comprender a normativa espacial existente en España e facilitar o seu acceso, pareceume pertinente como autor do Código Geoespacial propoñer a súa extensión a unha sétima dimensión referida ao “ Espazo Exterior“Nel analizáronse, sistematizáronse e consolidáronse as disposicións espaciais que teñen carácter normativo e que están actualmente vixentes en España.

A intelixencia artificial é un tema que preocupa tanto ás empresas como aos despachos de avogados. Na súa opinión, como lles está afectando, e que cambios lles aconsellaría para adaptarse á nova realidade que se presenta?

A intelixencia artificial (IA) suscita, como outras tecnoloxías como a implantación de Internet ou o despregamento de redes sociais, aspectos xurídicos, sociais, económicos, profesionais, laborais ou filosóficos de moi diversa índole.

Porén, ao centrarse nos temas de maior interese no ámbito das empresas, certamente o uso da Intelixencia Artificial preformada non fora tan accesible como ata hoxe e cunha achega de resultados prácticos de evidente utilidade para persoas e empresas.

Non hai dúbida de que as respostas da Intelixencia Artificial xerativa dependen directamente da calidade, cantidade e fiabilidade dos datos sobre os que se forman, polo que a transparencia dos algoritmos, o respecto á dignidade humana xunto coas liberdades públicas e os dereitos fundamentais, así como a evitación da introdución de prexuízos cobran unha importancia operativa crecente á que debemos prestar atención.

No contexto xurídico e dos despachos de avogados, considero que a precisión e fiabilidade xurídica das respostas da IA ​​no ámbito xurídico serán máis válidas e seguras na medida dos conxuntos de datos que se utilicen para adestrar os algoritmos de Intelixencia Artificial Xerativa. E isto coa particularidade de que dita automatización se desenvolve nunha infraestrutura e sobre un ambiente seguro que protexa a privacidade dos datos persoais, a confidencialidade da información e o dereito de defensa, só por mencionar algúns aspectos críticos.

Na miña opinión, o resultado que proporciona a IA xerativa debería ser para persoas e profesionais un primeiro punto de partida para o traballo do profesional do dereito, que pode ser máis eficiente e rápido grazas a esta tecnoloxía.

Non obstante, tamén considero importante e prudente unha necesidade supervisión e adaptación humana ao caso ou cuestión específica. Na práctica, unha materia xurídica está condicionada, limitada ou afectada por diversas consideracións persoais, sociais, profesionais, xurídicas, territoriais ou culturais. Non existe a mesma resposta a un mesmo problema xurídico porque depende de diversos factores, como a situación xeográfica que condiciona a aplicabilidade dunha normativa ou xurisprudencia territorial, o tempo afectado pola modificación da normativa e a súa aplicación ou o papel da parte que representa un avogado, entre outros.

As solucións de Intelixencia Artificial xerativa pódense adestrar cun conxunto de datos actualizados nun momento concreto e que condiciona directamente a validez xurídica do resultado. E no caso do ámbito xurídico, nin sequera unha resposta correcta non vale en ningún momento nin en ningún lugar. Precisamente porque hai que ter en conta o contexto xurídico concreto que afecta ao caso.

Basta pensar, por exemplo, na situación legal que condicionou o despregamento de tecnoloxías xeoespaciais para vehículos autónomos. Aínda que pode parecer razoable que o algoritmo do vehículo elixa sempre para salvar a vida das persoas a bordo ou dos peóns, con prioridade absoluta para evitar danos a outros bens ou mesmo animais, en certos países onde a cultura ou a relixión adoran á "vaca sagrada", especialmente no hinduísmo (India, Nepal, Sri Lanka, partes de Bangladesh), tal delito ou a súa elección poderían provocar a deseración. Polo tanto, é necesaria e prudente a supervisión humana con coñecemento do ámbito xurídico específico ao que se aplica.