18/2022 Legea, irailaren 28koa, Enpresak sortzeari eta hazteari buruzkoa

Enpresen sorrera bizkortzeko, jarduera ekonomikoak garatzeko araudia hobetzeko, merkataritzako hutsegiteak murrizteko eta finantzaketarako sarbidea errazteko helburu duten lege honetan jasotako neurriek ere lagunduko dute, sortzen ari diren enpresen edo porrotaren erreforma sustatzeko beste lege batzuekin batera, gure herrialdeko negozio-giroa hobetzen, atzerriko inbertsioaren eta enpleguaren sorrerari aurreikusten diren zeharkako efektu positiboekin.

Gogoetak

Hazkunde ekonomikorako faktoreak:

• Enpresaren tamaina handitzea
• Ekintzailetzari bultzada
• Errendimendu ekonomiko ona:

1) Eraginkortasuna

2) Produktibitatea

3) Nazioartekotzea

Gaur egungo Espainian:

ETEek eta autonomoek ehun produktiboaren %99 baino gehiago osatzen dute (Balio Erantsi Gordinaren %61 -BEG- eta enpleguaren %64). -Mikroenpresak (-10 langile) -> Enpresa guztien %94

-Langilerik gabeko autonomoak ->Mikroenpresen %59

Lege hau ETEei eta autonomoei zuzenduta dago, haien produktibitate txikiagoagatik, esportazio-ahalmen txikiagoagatik, berrikuntzan inbertsio gutxigatik, digitalizazio baxuagatik eta enplegu egonkorra sortzeko gaitasun murriztuagatik.

Fase kritikoak negozioaren bilakaeran:

1. Enpresaren sorrera (gehiegizko kostuak). Enpresa berrien sorrera erraztu behar da.

2. Hazkundea konpainia(despizgarria). Bere hazkuntza eragozten duten oztopoak murriztea beharrezkoa da.

Enpresen sorrera bizkortzeko aurreikusitako neurriak

18/2022 Legeak Kapital Sozietateen Legea aldatzen du, erantzukizun mugatuko sozietate bat eratzeko gutxieneko kapitala euro batean ezarriz, eta horrela, lehen indarrean zegoen gutxieneko kapitala 3.000 eurokoa izatearen aurreko eskakizuna bertan behera utzi du.

3.000 eurotik beherako kapital soziala duten erantzukizun mugatuko sozietateetarako, hartzekodunen aldeko bi arau ematen dira:

• Mozkinaren % 20, gutxienez, legezko erreserbara bideratu beharko da, harik eta legezko erreserbaren batura eta kapital soziala 3.000 eurora iritsi arte.
• Likidazioa gertatuz gero, sozietatearen ondarea eratorritako betebehar sozialen ordainketari aurre egiteko nahikoa ez bada, bazkideek erantzukizun solidarioa izan beharko dute harpidetutako kapitalaren eta 3.000 euroren arteko diferentziaz.

Arau honek tratamendu telematikoaren sistema Informazio Zentroa eta Enpresak Sortzeko Sarea (CIRCE) eta Dokumentu Elektroniko Bakarra (DUE) erabiltzea sustatzen du.

Lege honek ekintzaileei eta haien nazioartekotzeari laguntzeko irailaren 27ko 14/2013 Legearen 15. eta 16. artikuluak aldatzen ditu, egindako izapideetan zehaztasun handiagoa emateko eta CIRCE sistemaren erabilera hobetzeko.

Halaber, Kapital Sozietateen Legearen XII. titulua indargabetzen du, sozietate anonimoaren espezialitatea desagertuz.

Erregulazioa hobetu eta jarduera ekonomikoetarako oztopoak kentzea

Alde horretatik, merkatuaren batasuna bermatzen duen irailaren 9ko 20/2013 Legea aldatzen da.

Horrela, operadoreek kexatzeko erabil ditzaketen leihoen indartzea barne, legitimazioa zabalduz. Horrela, edozein herritarrek erreklamazioak aurkeztu ahal izango ditu interesatua izan beharrik gabe.

Era berean, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioari buruzko Legea (LJCA) aldatzen da, Merkatuen eta Lehiaren Batzorde Nazionalak (CNMC) jar dezakeen errekurtso administratiboari dagokionez, establezimendu edo zirkulazio askatasunaren aurkakotzat jotzen den edozein agintari eskudunen xedapen edo ekintza orokorren aurka.

Azkenik, arlo horretan, merkataritza eta zenbait zerbitzu liberalizatzeko premiazko neurriei buruzko abenduaren 26ko 12/2012 Legea aldatzen da, lizentziatik salbuetsitako jardueren katalogoa zabalduz.

Merkataritza-ordainketa berandutzearen aurka borrokatzeko neurriak

Merkataritza-berantzeari aurre egiteko Legearen betetzea hobetzeko, honako neurri hauek sartzen dira Lege honetan:

• Merkataritza-eragiketen ordainketa-epeei buruzko gardentasuna sustatzea (Delinkuentzia Pribatuaren Estatuko Behatokia sortu eta arautuko da).
• Ekintzaile eta profesional guztiei faktura elektronikoak jaulkitzeko eta bidaltzeko betebeharra zabaltzea. Enpresa txikiagoek bi urteko trantsizio-epea izango dute arau-garapena onartzen denetik aurrera horiek ezartzeko, eta enpresa handiek lehen fase batean egin beharko dute.
• Ordainketa-epeak betetzeko pizgarriak sartzea (bai diru-laguntza publikoak eskuratzeko irizpide gisa, bai kontratazio publikoaren araudia indartuz, esleipendunek azpikontratekin hitzartutako prezioa garaiz ordaintzen dutela bermatzeko).
• Merkataritza-sozietateek urteko txostenetan beren hornitzaileei ordaintzeko batez besteko epea edo berandutzearen araudian ezarritako gehienezko epetik beherako epean ordaindutako faktura-kopurua adierazteko betebeharra ezartzea.

Enpresen hazkundea sustatzeko finantzaketa bideak hobetzea

Azken multzo honetan, enpresa-hazkundea sustatzeko finantzaketa-bide batzuk hobetzen saiatzeko neurriak sartzen dira, finantzaketa alternatibo gisa erabiltzen diren mekanismoak malgutuz, crowdfunding-a, inbertsio kolektiboa eta arrisku-kapitala adibidez.

Berak V. kapitulua Legearen arabera, Espainiako legedia Europa mailan ezarritako araubide juridikora egokitzen da, Espainian baimenduta dauden plataformek beren zerbitzuak Europar Batasuneko lurraldean askatasunez eman ahal izateko. Horrela, inbertitzaileen babesa indartu eta, horrela, horiek taldekatzeko eta kudeaketa kostuak murrizteko tresnak sortzea ahalbidetzen du.

Berak kapitulua VI Espainian inbertsio kolektiboa eta arrisku-kapitala sustatzeko eta hobetzeko erreforma multzo bat ezartzen du. Entitate horiek inbertitu dezaketen enpresa-mota zabaltzen da, osagai teknologiko handiko finantza-sozietateak barne.

Indarrean sartzea

Lege hau egunean sartuko da indarrean hogei egun"Estatuko Aldizkari Ofizialean" argitaratzeaz salbuespena ren V. kapitulua(partaidetzako finantzaketa-plataformen araubide juridiko berria ezartzen du) 2022ko azaroaren 10etik aurrera indarrean sartuko dena eta 12. artikulua, ekintzaileen eta profesionalen arteko fakturazio elektronikoari buruzkoa, urteko negozio-bolumena zortzi milioi eurotik gorakoa duten ekintzaile eta profesionalentzat indarrean sartuko dena, arau-garapena onartu eta urtebetera. Gainontzeko enpresaburu eta profesionalentzat, artikulu honek arau-garapena onartu eta bi urtera izango du eragina.

Era berean, 12. artikulu hau indarrean jartzeak 218. eta 232. artikuluen erkidegoko salbuespena lortzearen menpe dago.Kontseiluaren 2006/112/EE Zuzentaraua, 2006ko azaroaren 28koa, Balio Erantsiaren gaineko Zergaren sistema erkideari buruzkoa.