Lei 18/2022, do 28 de setembro, de creación e crecemento de empresas

As medidas contidas nesta lei encamiñadas a acelerar a creación de empresas, mellorar a regulación para o desenvolvemento das actividades económicas, reducir a morosidade comercial e facilitar o acceso ao financiamento, tamén contribuirán, xunto con outras leis como as de fomento das empresas emerxentes ou a reforma concursal, á mellora do clima empresarial no noso país, cos efectos previsibles de creación de emprego exterior e indirectos de investimento estranxeiro_______.

Consideracións

Factores de crecemento económico:

• Aumento do tamaño da empresa
• Fomento ao emprendemento
• Bo rendemento económico:

1) Eficiencia

2) Produtividade

3) Internacionalización

Novidades en España:

Pemes e autónomos supoñen máis do 99% do tecido produtivo (61% do Valor Engadido Bruto -VAB- e 64% do emprego). -Microempresas (-10 traballadores) -> 94% do total de empresas

-Autónomos sen asalariados ->59% das microempresas

Esta Lei vai dirixida a pemes e autónomos, pola súa menor produtividade, menor capacidade exportadora, baixo investimento en innovación, escasa dixitalización e reducida capacidade para xerar emprego estable.

Fases críticas na evolución empresarial:

1. Nacemento da empresa (custos excesivos). Débese facilitar a creación de novas empresas.

2. Crecemento da empresa (desincentivo). É necesario reducir os obstáculos que impidan o seu crecemento.

Medidas previstas para acelerar a creación de empresas

A Lei 18/2022 modifica a Lei de Sociedades de Capital fixando nun euro o capital mínimo para constituír unha sociedade de responsabilidade limitada, suspendéndose así o anterior requisito de que o capital mínimo se fixase en 3.000 euros, anteriormente vixente.

Para as sociedades de responsabilidade limitada cun capital social inferior a 3.000 euros prevén dúas normas a favor dos acredores:

• Polo menos o 20% do beneficio deberá destinarse á reserva legal ata que a suma da reserva legal e o capital social alcance a cantidade de 3.000 euros.
• No caso de liquidación, se o patrimonio da sociedade resultase insuficiente para facer fronte ao pagamento das obrigas sociais derivadas, os socios deberán responder solidariamente da diferenza entre o capital subscrito e 3.000 €.

Esta norma tamén promove o uso do sistema de tramitación telemática Centro de Información e Rede de Creación de Empresas (CIRCE) e do Documento Electrónico Único (DUE).

Esta Lei modifica os artigos 15 e 16 da Lei 14/2013, do 27 de setembro, de apoio aos emprendedores e a súa internacionalización, para dotalos dunha maior precisión nos trámites realizados e mellorar o uso do sistema CIRCE.

Tamén derroga o título XII da Lei de Sociedades de Capital, desaparecendo a especialidade de sociedade limitada.

Mellora da regulación e eliminación de obstáculos ás actividades económicas

Neste aspecto modifícase a Lei 20/2013, do 9 de setembro, de garantía da unidade do mercado.

Incluíndo un reforzo das fiestras que poden utilizar os operadores para reclamar, ampliando a lexitimación.Deste xeito, calquera cidadán pode presentar reclamacións sen necesidade de ser o interesado.

Do mesmo xeito, modifícase a Lei da Xurisdición Contencioso-Administrativa (LJCA), respecto do recurso contencioso-administrativo que a Comisión Nacional dos Mercados e a Competencia (CNMC) poida interpoñer, contra calquera disposición ou actuación de carácter xeral de calquera autoridade competente que se considere contraria á liberdade de establecemento ou circulación.

Finalmente, neste ámbito, modifícase a Lei 12/2012, do 26 de decembro, de medidas urxentes para a liberalización do comercio e de determinados servizos, ampliando o catálogo de actividades exentas de licenza.

Medidas de loita contra a morosidade comercial

Co fin de mellorar o cumprimento da Lei de loita contra a morosidade comercial, incorpóranse a esta Lei as seguintes medidas:

• Fomento da transparencia nos prazos de pagamento das operacións comerciais (crearase e regularase un Observatorio Estatal da Morosidade Privada).
• Ampliación da obriga de emitir e enviar facturas electrónicas a todos os emprendedores e profesionais. As empresas máis pequenas disporán dun período transitorio de dous anos desde a aprobación do desenvolvemento normativo para a súa implantación, mentres que as grandes empresas terán que facelo nunha primeira fase.
• Incorporación de incentivos ao cumprimento dos prazos de pagamento (tanto como criterio de acceso ás subvencións públicas como reforzando a normativa de contratación pública para garantir que os adxudicatarios abonen puntualmente o prezo pactado coas subcontratas).
• Introducción da obriga das sociedades mercantís de indicar nas súas memorias anuais o período medio de pagamento aos seus provedores ou o número de facturas pagadas nun período inferior ao máximo establecido na normativa de morosidade.

Mellorar as vías de financiamento para promover o crecemento empresarial

Neste último grupo inclúense medidas para tratar de mellorar algunhas das canles de financiamento para favorecer o crecemento empresarial, flexibilizando os mecanismos utilizados como financiamento alternativo, por exemplo o crowdfunding, o investimento colectivo e o capital risco.

O capítulo V da Lei prevé a adaptación da lexislación española ao réxime xurídico establecido no ámbito europeo, para que as plataformas que estean autorizadas en España poidan prestar libremente os seus servizos no territorio da Unión Europea. Reforzando así a protección do investidor e permitindo así a creación de instrumentos para agrupalos e reducir os custos de xestión.

O capítulo VI introduce un conxunto de reformas para promover e mellorar o investimento colectivo e o capital risco en España. Amplíase o tipo de empresas nas que estas entidades poden investir, incluídas as financeiras de alto compoñente tecnolóxico.

Entrada en vigor

Esta lei entrará en vigor o vinte días da súa publicación no "Boletín Oficial del Estado", con excepto do capítulo V (introduce en vigor un novo réxime xurídico participativo para a plataforma de financiamento de novembro) 10, 2022 e artigo 12, relativo á factura electrónica entre empresarios e profesionais, que producirá efectos, para os empresarios e profesionais cuxo volume de negocio anual sexa superior aos oito millóns de euros, un ano despois de que se aprobe o desenvolvemento regulamentario.Para o resto de empresarios e profesionais, este artigo entrará en vigor aos dous anos da aprobación do desenvolvemento normativo.

Asemade, a entrada en vigor deste artigo 12 queda supeditada á obtención da excepción comunitaria dos artigos 218 e 232 da Directiva 2006/112/CE do Consello, do 28 de novembro de 2006, relativa ao réxime común do imposto sobre o valor engadido.______TAGHTML1332.______TAGHTML1332.