Principales medidas del Real Decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflicto en Ucrania y Oriente Próximo...
Revalorización de pensiones y prestaciones en 2024
- Desde el 1 de enero, se lleva a cabo un aumento del 3,8% de manera general en las pensiones del sistema de Seguridad Social y de clases pasivas del Estado. Esta medida implica un incremento anual de 734 euros en la pensión media de jubilación, que es de 1.380 euros al mes, equivalente a 52 euros al mes.
- Incremento del 6,9% en las pensiones mínimas, no contributivas y en el Ingreso Mínimo Vital.
- Equiparación de la pensión mínima de viudedad con cargas familiares a la de la pensión mínima de jubilación con cónyuge a cargo, generando un aumento del 14,1%.
- Revalorización del 6,9% en las pensiones no contributivas de vejez e invalidez (SOVI), alcanzando los 517,9 euros mensuales (7.250,6 euros anuales).
- Establecimiento de la pensión mínima para hogares unipersonales en 11.552,8 euros anuales y de 14.466,2 euros anuales en casos con cónyuge a cargo.
- El costo estimado de la revalorización para 2024 es de 7.300 millones de euros, ascendiendo a 8.280 millones si se incluyen la subida de las pensiones mínimas, las no contributivas y el IMV.
Mayor protección a investigadores
- Se posibilita la suscripción de un convenio especial para investigadores que permita extender, hasta un máximo de 5 años, el cómputo como cotizado de los periodos de formación para graduados universitarios con estudios de doctorado fechados antes del 4 de febrero de 2006, que hayan participado en programas de índole investigadora, tanto en España como en el extranjero.
- Se prolonga el plazo para la inscripción y baja en la Tesorería General de la Seguridad Social de las prácticas formativas.
Contrato de relevo
- Prórroga de la jubilación parcial con contrato de relevo en la industria manufacturera para trabajadores con alto desgaste físico y al menos seis años de antigüedad en la empresa, siempre que, en el momento de la jubilación, el porcentaje de trabajadores con contrato indefinido supere el 70% de la plantilla. La reducción de jornada se mantiene entre el 25% y el 67%. Esta prórroga se extiende hasta el 31 de diciembre de 2024.
Extensión de las ayudas relacionadas con el volcán de La Palma
- Se prolonga la postergación del pago de cuotas a la Seguridad Social cuyo vencimiento tenga lugar entre enero y marzo de 2024 para empresas, y entre febrero y abril de 2024 para trabajadores autónomos.
- Se amplía durante 6 meses la prestación especial por cese de actividad para los autónomos como consecuencia directa de la erupción volcánica.
- Se mantiene la exención del 100% en la cotización aplicable a los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) por fuerza mayor en Puerto Naos y la Bombilla respecto a la aportación empresarial por contingencias comunes y por conceptos de recaudación conjunta cuyo vencimiento se produzca entre enero y junio de 2024.
Salario Mínimo Interprofesional
- Se extiende la vigencia del Real Decreto 99/2023, que establece el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) para 2023, durante el tiempo necesario para asegurar la continuidad de los trabajos de la Mesa de Diálogo Social en la búsqueda de un aumento acordado del Salario Mínimo Interprofesional.
Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE)
- Se prorrogan hasta el 30 de junio de 2024 los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) vinculados a la situación de fuerza mayor temporal para empresas y personas trabajadoras en las islas Canarias afectadas por la erupción volcánica registrada en la zona de Cumbre Vieja.
Prohibición de despedir
- Las empresas beneficiarias de las ayudas directas no podrán justificar despidos objetivos basados en el aumento de los costes energéticos hasta el próximo 30 de junio.
Nuevo fondo para atraer inversión extranjera a España en sectores estratégicos
- Se establece un nuevo instrumento financiero denominado Fondo de Coinversión (FOCO), dotado con 2.000 millones de euros provenientes de los fondos europeos Next Generation EU. Su finalidad es contribuir a la transformación del modelo productivo español atrayendo inversión extranjera hacia empresas privadas que realicen inversiones en áreas como la transición energética, transformación digital, movilidad sostenible, biotecnología o agricultura sostenible. La gestión de este fondo ha sido encomendada a la sociedad pública COFIDES.
Inclusión financiera de personas mayores o con discapacidad
- Se elimina la imposición de comisiones por retiro de efectivo en ventanilla para personas mayores de 65 años y aquellos con discapacidades.
Seguridad de los sistemas de pago
- Se refuerzan las medidas para mejorar la seguridad y generar confianza en los sistemas de pago, con el objetivo de minimizar incidentes tecnológicos. Estas acciones incluyen la identificación exhaustiva de todas las fuentes de riesgo relacionadas con las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), la detección rápida de actividades inusuales, solución eficiente de problemas de rendimiento en redes e incidentes, y la implementación de políticas y procedimientos de respaldo, restablecimiento y recuperación. También se establecen planes de comunicación de crisis.
Prórroga de las rebajas fiscales en las facturas de luz y gas
- Se mantiene la reducción fiscal sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) de la electricidad consumida por los hogares. El tipo de IVA se establece en el 10% durante todo el año 2024.
- Para las facturas de gas, se aplicará el mismo gravamen del 10% hasta el 31 de marzo. Además, este tipo de IVA se extiende a pellets, briquetas y leña hasta el 30 de junio.
- Se conserva la reducción del Impuesto Especial sobre la Electricidad durante el primer semestre de 2024, siendo del 2,5% en el primer trimestre y aumentando al 3,8% en el segundo.
- Se impulsa una recuperación gradual del Impuesto sobre el Valor de la Producción de la Energía.
- El precio máximo permitido para el butano se mantiene en 19,55 euros por bombona.
Medidas energéticas, impulso de las renovables y reducción del impacto de la sequía
- Se extiende por seis meses:
- La prohibición de cortar los suministros esenciales de luz, agua y gas a los consumidores en situación de vulnerabilidad.
- Los descuentos reforzados del bono social y sus tres categorías de beneficiarios.
- Los actuales cargos eléctricos.
- Las ayudas destinadas a las tarifas reguladas de gas (TUR).
- La exención del 80% en los peajes eléctricos para la industria electrointensiva.
- La flexibilización para ajustar la potencia eléctrica contratada y los contratos de suministro de gas.
- Se amplía a ocho años el plazo de tramitación para nuevos proyectos de energías renovables.
- En las subastas de renovables se incorporan criterios cualitativos que reconocen el valor social y ambiental de la industria europea.
- Se asignará más capacidad de red para fomentar el autoconsumo.
- Se incrementa la retribución a la cogeneración, estableciendo valores de referencia para calcular sus ingresos regulados, considerando el precio de la electricidad y el gas en los mercados mayoristas. La retribución estimada para el primer semestre de 2024 es de 685 millones para la cogeneración y el tratamiento de residuos, y 2,23 millones para la biomasa.
- Se impulsa el almacenamiento hidroeléctrico de energía, integrándolo en los usos del agua y ubicándolo en tercer lugar en el orden de preferencia, detrás del abastecimiento a poblaciones y el uso agrario. Se adaptan las concesiones de las centrales hidroeléctricas de bombeo para considerarlas como almacenamientos hidráulicos de energía.
- Se adoptan medidas urgentes de índole tributario y administrativo para contrarrestar el impacto de la escasez de agua. Se aplican exenciones sobre el canon de regulación y la tarifa de utilización del agua para explotaciones agrarias beneficiarias de obras hidráulicas, con reducciones del 50% en la cuota en caso de disminución de la dotación de agua entre el 40% y el 60%, y del 100% si la disminución es igual o superior al 60%.
- Las confederaciones hidrográficas tienen la facultad de establecer las reducciones de suministro necesarias para garantizar una distribución equitativa de los recursos. Pueden modificar los criterios de prioridad en las asignaciones y suspender cautelarmente la concesión de títulos que impliquen un aumento del consumo.
- Se refuerza el régimen sancionador para las infracciones relacionadas con estas medidas.
- Incentivos para rehabilitación energética y libertad de amortización Se prorrogan las deducciones de IRPF vinculadas a obras de rehabilitación energética en viviendas o edificios. También se extiende la libertad de amortización para inversiones que empleen energía de fuentes renovables.
IVA en alimentos
- La rebaja impositiva sobre alimentos se prorroga hasta el 30 de junio de 2024. Las pastas, aceites de oliva y semillas mantendrán el IVA reducido del 5%, y los alimentos considerados de primera necesidad conservarán un tipo de IVA del 0% (pan común, harinas panificables, leche, quesos, huevos, frutas, verduras, hortalizas, legumbres, tubérculos y cereales).
Medidas para autónomos
- Durante 2024, se permite a los autónomos aplicar el método de estimación objetiva para el cálculo del rendimiento neto de su actividad económica.
- Excepción para actividades agrícolas, ganaderas y forestales, que ya cuentan con límites cuantitativos específicos.
- También se prorrogan los límites para la aplicación del régimen simplificado y el régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca en el IVA.
Gravámenes temporalmente prorrogados
- Se prorrogan durante 2024 los gravámenes temporales energético y de entidades de crédito y establecimientos financieros de crédito. Se contempla la revisión futura de ambos gravámenes para su plena integración en el sistema tributario.
- Se prevé una posible concertación con las comunidades de País Vasco y Navarra.
- Se plantea en la Ley de Presupuestos Generales de 2024 un incentivo para que los obligados al pago en el sector energético accedan al mismo realizando inversiones estratégicas desde el 1 de enero de 2024.
- Además, se prorroga la aplicación del Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas hasta que se revise la tributación patrimonial en las CCAA, vinculada a la reforma del sistema de financiación autonómica.
Descuentos en los abonos y títulos multiviaje de transporte público urbano e interurbano en 2024
- Se prorroga durante 12 meses más la subvención para la rebaja del 30% en el precio de los abonos y títulos multiviaje del transporte público urbano e interurbano a nivel nacional. Esta medida requiere el compromiso de las comunidades autónomas y entidades locales de implantar y complementar descuentos adicionales para reducir, al menos a la mitad, el costo de los servicios de transporte terrestre bajo su competencia para los viajeros habituales.
- En Canarias y Baleares, el transporte público colectivo seguirá siendo gratuito para los viajeros habituales en 2024.
- El Estado destinará hasta 660 millones de euros para cubrir parte de la rebaja, mientras que las administraciones autonómicas y locales deberán financiar el porcentaje restante con sus propios presupuestos, garantizando al menos un descuento del 20% entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024.
- Se prorroga un año más la gratuidad y los descuentos en los servicios de Renfe y las líneas de autobús de titularidad estatal, incluyendo descuentos del 50% en los abonos Avant.
Suspensión de desahucios y lanzamientos
- Se extiende la suspensión de desahucios y lanzamientos para hogares vulnerables sin alternativa habitacional hasta el 31 de diciembre de 2024.
- Además, se contempla la posibilidad de solicitar compensación por parte del arrendador o propietario hasta el 31 de enero de 2025.
Ley de Vivienda
- Establecimiento de un aumento máximo anual del 3% en los contratos de alquiler vigentes desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre.
- Mandato al Instituto Nacional de Estadística (INE) para definir, antes del 31 de diciembre de 2024, un nuevo índice de referencia que evite incrementos desproporcionados en la renta de los contratos de arrendamiento de vivienda.
- Implementación de mejoras en el procedimiento de desahucio que pueda afectar a la vivienda habitual de hogares vulnerables.
- Apoyo a promotores públicos y privados para la construcción de vivienda asequible mediante la creación de una línea de avales respaldada por el Estado, destinada a financiar el aumento del parque de viviendas en alquiler social o a precio asequible, así como para mejorar las existentes.