MESURES URGENTS DE LLIBERALITZACIÓ DEL COMERÇ I DE DETERMINATS SERVEIS

El passat 25 de maig, es va publicar al BOE el Reial decret llei 19/2012, de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis, sent la seva entrada en vigor el dissabte 26 de maig.

Des de Fraternidad-Muprespa ens ha semblat interessant fer una síntesi amb el més destacable de la dita norma, que va entrar en vigor el passat dissabte 26 de maig.

Inexigibilitat de llicència

1. Per a l'inici i el desenvolupament de les activitats comercials i serveis, les administracions o entitats del sector públic no poden exigir l'obtenció de llicència prèvia d'instal·lacions, de funcionament o d'activitat, ni altres de classe similar o anàlogues que subjecten a l'autorització prèvia l'exercici de l'activitat comercial a desenvolupar o la possibilitat mateixa de l'obertura de l'establiment corresponent.
2. Tampoc no estan subjectes a llicència els canvis de titularitat de les activitats comercials i de serveis. En aquests casos serà exigible comunicació prèvia a ladministració competent als sols efectes informatius.
3. No serà exigible llicència o autorització prèvia per a la realització de les obres lligades a l'acondicionament dels locals per exercir l'activitat comercial quan no requereixin la redacció d'un projecte d'obra de conformitat amb la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'ordenació de l'edificació.
4. La inexigibilitat de llicència no regirà respecte de les obres d'edificació que calguin d'acord amb l'ordenament vigent, les quals se seguiran regulant, quant a l'exigència de llicència prèvia, requisits generals i competència per al seu atorgament, per la normativa corresponent.
   
   

Declaració responsable o comunicació prèvia

1. Les llicències prèvies que, d'acord amb això anterior, no puguin ser exigides, seran substituïdes per declaracions responsables, o bé per comunicacions prèvies, de conformitat amb el que estableix l'article 71.bis de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, relatives al compliment. En tot cas, el declarant ha d'estar en possessió del justificant de pagament del tribut corresponent quan sigui preceptiu.
2. La declaració responsable, o la comunicació prèvia, hauran de contenir una manifestació explícita del compliment d'aquells requisits que resultin exigibles d'acord amb la normativa vigent, inclòs estar en possessió del projecte, en el cas que les obres que s'hagin de fer així ho requereixin segons el que estableix la Llei 38/1999, de 5 de novembre d'ordenació de l'edificació.
3. Els projectes a què fa referència l'apartat anterior han d'estar signats per tècnics competents d'acord amb la normativa vigent.
4. Quan s'hagin de fer diverses actuacions relacionades amb la mateixa activitat o al mateix local en què aquesta es desenvolupa, les declaracions responsables, o les comunicacions prèvies, es tramitaran conjuntament.
   
   

Subjecció al règim general de control

1. La presentació de la declaració responsable, o de la comunicació prèvia, amb el consegüent efecte d'habilitació a partir d'aquest moment per a l'exercici material de l'activitat comercial, no prejutjarà de cap manera la situació i efectiu acomodament de les condicions de l'establiment a la normativa aplicable, ni limitarà l'exercici de les potestats administratives, de comprovació, inspecció, sanció, i en general de control que l'ordenament sectorial aplicable a cada cas.

Habilitació a les entitats col·laboradores

1. Per a l'exercici de l'activitat de comprovació dels requisits i circumstàncies referits a la declaració responsable o comunicació prèvia, les corporacions locals competents poden recórrer a la col·laboració privada d'entitats de valoració legalment acreditades, a través de les quals es pot gestionar la totalitat o una part de l'activitat de comprovació. Aquestes entitats actuaran en règim de concurrència. En qualsevol cas, els interessats, a l'efecte de la valoració dels requisits manifestats en les seves declaracions responsables, o en les comunicacions prèvies, podran fer lliurement ús o no dels serveis d'aquestes entitats, sense que se'n pugui derivar cap tractament diferenciat per part de l'administració competent, destinatària de la comunicació.

Sol·licituds de llicències efectuades amb anterioritat

1. Els procediments iniciats amb anterioritat a l'entrada en vigor, que tinguen per finalitat l'obtenció de les llicències o autoritzacions que calguen d'acord amb la normativa anterior, es tramitaran i resoldran per la normativa vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud.
2. No obstant el que disposa l'apartat anterior, l'interessat podrà, amb anterioritat a la resolució, desistir de la seva sol·licitud i, d'aquesta manera, optar per l'aplicació de la nova normativa en allò que aquesta sigui aplicable.

Enllaç REIAL DECRET-LLEI 19/2012.

"La seva Mútua - Qualitat i Servei, 365 dies a l'any"