Joaquín Aparicio Tovar, UCLM irakasle emeritua "Lan erreformak aldaketa historikoa suposatu du"

Lan zuzenbideko irakaslea izan zen Madrilgo Unibertsitate Konplutensean, Gaztela Mantxako Unibertsitateko irakaslea eta unibertsitate honetako Lan Harremanen Fakultateko dekanoa. Londreseko Ekonomia eta Zientzia Politikoen Eskolan “bisitari akademikoa” izan da, Cardiffeko Unibertsitateko Unibertsitateko irakasle bisitaria. Boloniako Unibertsitateko irakasle gonbidatua, eta Trentoko Unibertsitateko irakasle bisitaria.

Lan erreforma berri baten aurrean gaude, zer suposatu du gizartearentzat lan kontratu motetan aldaketa errotiko honek? Lan erreforma egokia eta beharrezkoa zela uste duzu? Izan al dezake eragina gaur egun dugun langabeziaren jaitsieran?__ _HTMLTAG39___ ___

Aurten, 2022an, indarrean sartu den lan erreformak aldaketa historikoa suposatu du lan legediaren ondoz ondoko erreforman.

Langileen Estatutua 1980an onartu zenetik, arau honek 50 aldaketa baino gehiago izan ditu. Erreforma garrantzitsuenak 1994 eta 2012koak izan ziren. Gehienen justifikazioa langabeziaren aurka borrokatzea izan zen eta horretarako erreformak lan-harremanaren hiru momentuetan eragina izan zuen, hau da, bere hasieran edo lanean hastean, garapenean eta amaieran. Lan-harremanaren hasieran, aldi baterako kontratazioa eskaintzen zen langabeziari aurre egiteko neurri gisa, kausa batetik bereiziz. Horrek esan nahi du aldi baterako kontratuak egin daitezkeela enpresen behar iraunkorretarako.

Lan-harremanaren garapenean, enpresaburuaren lan baldintzak aldatzeko eskumenak areagotu ziren eta lan-kontratua amaitzean, kaleratzearen aurkako bermeak ahuldu ziren. Lan egiten duenari eskubideak emateak sortzen duen zurruntasunaren aurrean malgutasuna lortu behar zela esaten zen eta, horretarako, enpresaburuaren eskumenak areagotu egin ziren. Oinarrizko ideia zen lan-zuzenbideari leporatzea langabeziaren gorakadaren errua, nahiz eta gertakariek inoiz halakorik frogatu, errealitatea da lan-zuzenbideak eragin txikia duela enpleguaren igoeran edo murrizketan. Beste faktore asko daude. Esaterako, Espainiako zenbait autonomia-erkidegotan, esaterako, lan-arau berdinekin, beti egon da langabezia txikiagoa beste batzuetan baino, hala nola, Kanarietan edo Andaluzian.

2021-2022ko erreforma nahiko konplexua da baina helburu nagusia enpleguan egonkortasun printzipioa berreskuratzea eta lan-kontratu mugagabea aukeratzea da. Gertaetek erakusten dute erreforma hau arrakastatsua izan dela, iraupen finkoko lan-kontratuen kopurua ikaragarri murriztu delako eta finkoak, horrenbestez, handitu direlako.Aldi berean, enpleguak bere datuak hobetu ditu, gaur egun 20.000.000 pertsona baino gehiago daude okupatuta, eta horrek erakusten du faltsua dela lan egiten duen pertsonari estandar bermatzaileagoak langabezia eragiten duela.

Zein da zure iritzia MCSSk gaur egungo gizartean betetzen duen paperaz? Zuzena eta beharrezkoa dela uste duzu MCSS eta INSSren arteko prestazio ezberdinetan zatiketa hori egotea?

MCSSren laguntza Espainiako tradizio zahar batek justifikatzen du, lan istripuak eta gaixotasun profesionalak aseguratzeko modu bereziarekin zerikusia zuena, enpresaburuaren ardura esklusiboa baita. Nahiz eta printzipioz langileak lan-istripu baten edo ohiko istripu baten ondorioz jasandako kalteak berdinak diren, lan-istripuetatik edo lan-gaixotasunetatik eratorritako ondorioek duten babes handiagoa justifikatzen da lan-ingurune seguru eta osasuntsu batean laguntzea.

Mutuek zeregin garrantzitsua dute alderdi honetan.

Liburu dezente idatzi dituzu, hori guztia espezialista zaren gaiaren aurrerapen eta garapenerako funtsezko momentuan. Nola uztartu ahal izan duzu irakaskuntza eta idazle-eginkizuna?

Unibertsitatea, hain zuzen, horretan datza, ikerketa eta irakaskuntza uztartuz. Ikerketa da unibertsitatea maila ertaineko institutuetatik bereizten duena eta irakaskuntza da ikerketara soilik dedikatzen diren institutuetatik bereizten duena, hala nola Ikerketa Zientifikoetarako Goi Kontseilua.

Gertatzen dena da, gaur egun, unibertsitatean karrera profesional bat egiteko, ikerkuntzari irakaskuntzari baino gehiago baloratzen zaiola, eta badira kasuak ere, zorionez ez gehiegi, irakasle batzuek, postu egonkor batera iritsita, ikertzeari eta argitaratzeari oso modu mugatuan uzten edo egiten dutena.

Errealitatea legea baino azkarrago mugitzen dela uste duzu? Jurisprudentzia nahikoa al da?

Nora juridikoa egiten saiatzen dena gizartean sortzen diren arazoak bideratu eta konpontzea da. Zalantzarik gabe, zenbaitetan helburu hori lortzen da eta beste batzuetan ez, neurri batean estandarren kalitate eskasa dela eta. Ez dugu ahaztu behar, bestalde, arau juridikoak eragin eratzailea duela gutxitan eta egoera berriak sortzen dituela, aldaketa sozialak aurreikusiz edo errealitate berri bat osatuz, lehen aipatu dugun lan erreformaren kasua, esaterako.

Gaur egun lan eskaintza asko eta lan eskatzaile gutxi dituzten sektoreak daude, ostalaritza eta eraikuntza esaterako. Epe ertainera arazo bihurtuko dela uste duzu? Zure ustez, nola zuzendu liteke?

Nik uste dut bi irtenbide posible daudela, batetik, lan baldintzak hobetzea, hau da, lanaldiaren eta atsedenaldi eta soldaten arauak betearaztea.Horrek garrantzi berezia du ostalaritzan, non enpresa batzuek lan-arauak betetzen ez dituztenak, batez ere lanaldiari, soldatari eta, horren ondorioz, Gizarte Segurantzarekiko betebeharrei dagozkienak. Enpresa hauek sektorearen irudia hondatzen dute egiten duten legezkotasuna kaltetzen dute___HTML5194___eta kaltetzen dute___HTML5194___. Lehia desleiala ere sortzen dute. Bigarrenik, aurrekoari lotuta, langile horien lanbide-prestakuntza eta kualifikazioa hobetzea, eta horrek ere lanpostu horien duintasuna areagotzen du.

Lan baldintza onek eta lanbide-kualifikazio onek sektore horietako langileen gabezia arintzen lagunduko lukete ziurrenik.

Gaur egun, pandemiaren ondorioz gure gizartean oso zabalduta dagoen lan eredua da telelana, lan istripuak murrizten lagunduko duela uste duzu, edo, aitzitik, lan istripu berriak sortuko direla? lan?

Telelanak bere abantailak ditu baina eragozpen larriak ere baditu. Desabantailen artean, langileen indibidualizazioari edo soziabilitate ezari mesede egiten zaio. Abantailak izango lirateke hirietako kutsadura murriztearen alde egiten duela langileen mugikortasuna murriztuz. Bizitza profesional eta familiarra uztartzen ere lagun dezake, baina zaildu ere egin dezake telelanarekin lan denbora kontrolatzea askoz zailagoa izan daitekeelako.

Ez dut zehazki ikusten lan istripuak areagotu ditzakeenik, laneko gaixotasun batzuk sor ditzaketen teknologia berrien erabileraren arazoak ohiko lantokietan ere hedatuta baitaude. Zalantzarik gabe, in itinere istripuak kopuru handian desagertuko lirateke.

Ezagutzen ez duenarentzat, Bizitzeko Gutxieneko Errenta 2020ko ekainean jarri zen abian, beraz, gure Gizarte Segurantzaren sisteman ezarri da kotizaziorik gabeko pentsio gisa bi urte pasatxoz. Zure ustez, guztiz inplementatuta al dago eta behar duen jendearentzat eskuragarri?

IMVren sorrera aurrerapauso on bat bezala ikusi behar da marjinazio eta pobreziaren aurkako borrokan, EBk sustatutako helburuak. Gertatzen dena da prestazioa lortzeko betekizunak eta izapideak astunak eta zailak direla ikusi dutela hain justu egoera horietan dauden pertsona askorentzat. Prozedurak sinplifikatzea eta eskakizunak kualifikatzea beharrezkoa da.

Argitaratu berri den irailaren 27ko 789/2022 Errege Dekretuak IMVren bateragarritasuna onartzen du laneko edo autonomoen jarduera ekonomikoko errentekin. Baldintza berri honen inguruan iritzi ezberdina dago, zurea eman al diguzu?

Aipatutako arauak ezarritako baldintzetan bateragarritasuna zuzena dela uste dut, onurak oso baxuak direlako eta berez ez gintuztelako pobreziatik aterako. Lanarekin bateragarritasuna ahalbidetzeak bizitza aktiboarekiko lotura mantentzen du, nire ikuspuntutik oso onuragarria dena.