35/2014 LEGEA EHAAn ARGITARATZEA GIZARTE SEGURANTZAKO ELKARDIREN LAN ISTRIPU ETA GAIXOTASUN PROFESIONALAREN ARAUBIDE JURIDIKOAREKIN.
2014ko abenduaren 29ko BOEn,35/2014 Legea, abenduaren 26koa, Gizarte Segurantzaren Lege Orokorraren testu bategina aldatzen duena, Gizarte Segurantzako Lan Istripuen eta Gaixotasun Profesionalen Mutualitateen araubide juridikoari dagokionez.
Aipatutako Legeak haien antolamenduaren funtsezko alderdiak aldatzen ditu, entitate pribatu horien funtzionamendua eta kudeaketa modernizatzeko helburuarekin, gardentasun eta eraginkortasun mailak indartuz, eta neurri handiagoan laguntzea lanera bidegabeko absentismoaren aurkako borrokan eta Gizarte Segurantzaren sistemaren iraunkortasunari.
Orain arte Gizarte Segurantzako Lan Istripu eta Gaixotasun Profesionalen Mutua deitzen zaie lege honek.Gizarte Segurantzarekin elkarrekiko kolaboratzaileak.
Gizarte Segurantzako Mutualitateen barne-egituraren erregulazioa hobetzen da, gobernu-organoak, horien osaera eta eginkizunak ezarriz.
Elementu berritzaile gisa, gizarte-eragileen parte-hartzea Kontrol eta Jarraipen Batzordeen bidez artikulatzen da, zeinetan langile autonomoen lanbide-elkarteen ordezkaritza barneratzen baita.
Legeak emaitza ekonomikoa eta horren aurka ezarri beharreko erreserbak arautzen ditu, zehatz-mehatz zehaztuz.
Era berean, kontingentzia arruntetatik eratorritako aldi baterako ezintasunerako prestazio ekonomikoaren kudeaketaren berezitasunak arautzen dira Gizarte Segurantzako Mutualitate Kolaboratzaileak. Mutualitateko Aseguru Erakundeei baimena ematen zaie baja medikoetatik kontrol eta jarraipena egiteko jarduerak egiteko.
Honako hauek dira Mutualitateen definizioa eta helburua:
1.- Gizarte Segurantzarekin lankidetza-mutualitateak Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioaren baimenaren bidez eta haren menpeko Erregistro berezian izena emanda eratutako enpresaburuen elkarte pribatuak dira, zeinen xedea Gizarte Segurantzaren kudeaketan lankidetzan aritzea, haren zuzendaritzapean eta babespean, irabazi asmorik gabe, eta haien elkargokideak lege honetan ezarritako kasuetan eta esparruan erantzukizun solidarioa hartuz.
Gizarte Segurantzarekin Elkarlaneko Mutualitateek, eratu ondoren, nortasun juridikoa eta jarduteko gaitasuna eskuratzen dituzte beren helburuak betetzeko. Haien jardun-esparrua Estatuko lurralde osora hedatzen da.
2.- Gizarte Segurantzako Mutualitateko Lankideen xedea da, Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioarekin lankidetzan, Gizarte Segurantzako jarduera hauek garatzea:
a) Gizarte Segurantzaren lan-istripuen eta lanbide-gaixotasunen kontingentziaren babesean barne hartutako prestazio ekonomikoen eta osasun-laguntzaren kudeaketa, errehabilitazioa barne, baita babes-ekintzak ematen dituen kontingentzia berberen prebentzio-jarduerak ere.
b) Kontingentzia arruntetatik eratorritako aldi baterako ezintasunerako prestazio ekonomikoaren kudeaketa.
c) Haurdunaldian eta edoskitzean arrisku-prestazioen kudeaketa.
d) Langile autonomoen jarduera uzteko prestazio ekonomikoen kudeaketa, langile autonomoen jarduera uzteko berariazko babes-araubidea ezartzen duen abuztuaren 5eko 32/2010 Legean ezarritakoaren arabera.
e) Minbiziak edo beste gaixotasun larriren bat duten adingabeentzako arreta-prestazioaren kudeaketa.
f) Legez egozten zaizkien Gizarte Segurantzako beste jarduera batzuk.
3.- Gizarte Segurantzako Mutualitateen Kudeaketari egotzitako prestazioak eta zerbitzuak Sistemaren babes-ekintzaren parte dira, eta enpresaburu elkartuen eta afiliatutako langile autonomoen zerbitzura dauden langileen alde emango dira, gizarte Segurantzako araubideko araudiaren arabera, eta eskuduntzen diren kasuetan ezarritako esparru berberarekin. honako berezitasunak:
a) Kontingentzia profesionalei dagokienez, kontingentziaren izaera profesionalaren hasierako zehaztapena Mutualitateen Aseguru Sozietateen eskumena izango da, Erakunde Kudeatzaileak eskumena duen araudiaren arabera egin dezakeen berrikuspena edo kualifikazioa eragotzi gabe.
Aseguru Mutualik emandako egintzak, zeinen bidez, egozten zaizkien kasuetan eskubideak aitortzen, eteten, baliogabetzen edo itzaltzen dituztenak, idatziz motibatu eta formalizatuko dira, eta horien eraginkortasuna interesdunari jakinaraztearen menpe egongo da. Era berean, enpresaburuari jakinaraziko zaio onuradunak lan-harreman bat mantentzen duenean eta horren gainean ondorioak sortzen dituenean.Kontingentzia profesionalen babesean barne hartzen diren osasun-prestazioak Mutualitateek kudeatzen dituzten bitarteko eta erraztasunen bidez emango dira, beste Mutualitate batzuekin edo Osasun Publikoko Administrazioekin hitzarmenen bidez, bai eta komunikabide pribatuekin hitzarmenen bidez ere, 199. artikuluan eta Erakundeen funtzionamendua arautzen duen araudian ezarritakoaren arabera.
b) Kontingentzia arruntetatik eratorritako aldi baterako ezintasunerako prestazio ekonomikoaren kudeaketa hamaikagarren xedapen gehigarrian ezarritako baldintzetan egingo da.
c) Gizarte Segurantzaren babes-ekintzaren prebentzio-jarduerak elkartutako enplegatzaileen eta haien mendeko langileen aldeko laguntza-prestazioak dira, bai eta afiliatutako langile autonomoen alde, eskubide subjektiboak sortzen ez dituztenak, Gizarte Segurantzaren lan-istripuak eta gaixotasun profesionalak kontrolatzen eta, hala badagokio, murrizten laguntzera zuzenduta. Era berean, enpresa elkartuei eta langile autonomoei zuzendutako aholkularitza-jarduerak barne hartuko dituzte, beren lanpostuak eta egiturak egoki ditzaten langile zaurituak edo jatorri profesionaleko patologiak dituztenak lekualdatzeko, bai eta Mutualitateek zuzenean egin beharreko ikerketa, garapen eta berrikuntza jarduerak ere, Gizarte Segurantzako kontingentzia profesionalak murrizteko helburuarekin.
Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioaren menpeko Gizarte Segurantzako Elkarlankideen kudeaketa- eta zaintza-organoari dagokio garatuko dituzten Gizarte Segurantzaren prebentzio-jardueren aldizkako plangintza ezartzea, horien irizpideak, edukia eta lehentasunen ordena, bai eta horien garapena gainbegiratzea eta eraginkortasuna eta eraginkortasuna ebaluatzea ere. Lan-arriskuen prebentzio-jardueren gaietan exekuzio-eskumen partekatua duten autonomia-erkidegoek, eta dagozkien autonomia-estatutuetan xedatutakoaren kaltetan gabe, elkarrekiko babeserako organoari jakinarazi ahal izango dizkiote beren lurralde-eremuetan garatu beharreko jarduerak, Gizarte Segurantzako prebentzio-jardueren plangintzan txertatu daitezen.
4.– Gizarte Segurantzako prestazio eta zerbitzuak beren kudeaketan lankidetzaren mende dituzten edo horietan oinarritzen diren erreklamazioak, konpentsazio-izaera dutenak barne, gizarte-agindu jurisdikzionalaren aurrean egiaztatuko dira, Gizarte Jurisdikzioa arautzen duen urriaren 10eko 36/2011 Legean xedatutakoaren arabera.
5.– Mutualitateei egotzitako finantza-obligazioak lankidetza garatzeko esleitutako baliabide publikoetatik ordainduko dira, xedetzat pentsioak dituzten betebehar horiek 87.3 artikuluan xedatutakoaren arabera finantzatzen direla eragotzi gabe.
6.- Gizarte Segurantzaren kudeaketan Mutualitateen lankidetzak ezin izango du merkataritza-irabazi-eragiketetarako oinarri izan, ezta enpresa elkartuak edo afiliatutako langileak erakartzeko jarduerak ere barneratuko. Era berean, ezin izango du sortu elkartutako enpresaburuen alde edonolako onurak ematea, ezta enpresaburu izateagatik dagozkion betebeharretan ordezkatzea ere.
7.– Gizarte Segurantzako Elkarlaneko Mutualitateak administrazio izaerako estatuko sektore publikoaren parte dira, beren eginkizunen izaera publikoaren eta kudeatzen dituzten baliabide ekonomikoen arabera, entitatearen izaera pribatuaren kaltetan gabe.
Lege hau 2015eko urtarrilaren 1ean jarriko da indarrean.
Abenduaren 26ko 35/2014 Legea
Alta "Zure Mutua 275 - Kalitatea eta Zerbitzua, urteko 365 egunetan"
