Mutualitatearekin egindako bilerak SSko prozeduretako legezko legitimazio prozesalean sakontzen du
«Gizarte Segurantzako prozeduretan harreman juridiko prozesalaren eraikuntza» da zikloaren edizio berriaren izenburuaBilerak Mutualitatearekin, prestakuntza-webinarioen programa bat
Silvia Vela, Mutuko Komunikazio eta Erakunde Harremanetarako zuzendariak aurkeztu du Jose Alejos, Lege Aholkularitza eta Zerbitzuen Zentroko abokatua
Alejosek gogorarazten hasi zuen kokapen pasiboa, hau da, pertsona fisiko edo juridiko batek demanda batean demandatua izateko duen gaitasuna zehazten duen baldintza juridikoa, eztabaidatzen den gaian erantzukizuna, eskumena edo interesa dutelako, maiz gertatzen diren gertakariak direla, batez ere legearen arabera esku hartu behar duten erakunde guztiak auzitara eraman ez direnean.
«Prozedura asko —azaldu du— bertan behera geratzen dira, auzian sartu beharko liratekeen guztiak ez zirelako bertan, eta horrek zuzenean eragiten die langileei, enpresei, mutualitateei, Gizarte Segurantzaren Institutuari eta Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusiari, Justizia Administrazioari berari gain».
INSS eta TGSS: legitimazio ia iraunkorra
Webinarioan gogoratu zen Gizarte Jurisdikzio Legearen (LRJS) 141. artikuluak INSS (eta, hala badagokio, Itsasoko Institutua, ISM) eta TGSS agertzea ahalbidetzen duela, nahiz eta auzitara eraman ez. Hori dela eta, bere presentzia ia derrigorrezkoa da prozedura gehienetan.
Honako hauek aipatu dira demandatuak auzitara eraman behar diren kasu gisa:
- Gizarte Segurantzako kotizazio-prestazioak
- INSS ebazpenen erronkak
- Kontingentzia zehaztea
- Informatika izapideak azken erabakia INSSri dagokionean
- TGSSrentzat eragin ekonomikoa duten prozedurak
Mutualitateek kudeatzen dituzten prestazioetan ere –hala nola, autonomoen jarduerari uztea, haurdunaldiko arriskua edo gaixotasun larriak dituzten adingabeak zaintzea– horiek sartzea komeni da, izan ere."Onura guztiak Ogasunaren diru arruntetik datoz ekonomikoki".
Auzitara eraman behar EZ diren kasu gisa, borondatezko hobekuntzak (LGSS 239. art.) eta segurtasun neurririk ezaren ondoriozko kalteen erreklamazioak aipatzen ditut (prestazioaren errekargua eskatzen ez bada behintzat).
Noiz legitimatzen da MCSS edo ez?
Hizlariak bloke oso bat eskaini zuen Mutualitateen legitimazioa argitzera, gogoratuz haien jarduna Gizarte Segurantzaren Lege Orokorraren (LGSS) 82. artikulura hertsiki mugatuta dagoela. Kasurik esanguratsuenen artean, mediku-altak inpugnatzen direnean, kontingentzia arruntak nahiz profesionalak, edo aldi baterako ezintasun-prestazioak eskatzen direnean daude.
Aitzitik, zilegitasun hori ez dago ohiko kontingentziagatiko heriotza eta biziraupena bezalako kasuetan, eta azken legez ezarritako lizentzia-kausetan, hala nola hilekoa desgaitzea, haurdunaldia etetea edo haurdunaldiko 39. astean egotea.
Osasun Publikoko Zerbitzuen eta enpresen legitimazioa
Osasun Publikoko Zerbitzuek oso zilegitasun mugatua dute Gizarte Segurantzako prozeduretan. Beraiek emandako aldi baterako ezintasun-alta medikoak inpugnatzen direnean edo osasun-laguntza espezifiko baten kostua erreklamatzen direnean soilik aurkeztu beharko dira. Bi kasu horietatik kanpo, ez dute zilegitasun pasiborik eta ez lukete prozeduraren parte izan behar, ez baitute inolako erantzukizunik edo esku-hartze zuzenik gizarte jurisdikzioaren aurrean eztabaidatu ohi diren gainerako gaietan.
Enpresei dagokienez, demandatu gisa duten esku-hartzea prozedura motaren araberakoa da eta haien ekintzek eratorritako eragin ekonomikoa edo erantzukizun zuzena dagoen ala ez. Gatazkaren ebazpenak enpresa-kostua suposa dezakeenean auzitara eraman behar dira, eta ez dira auzitara eraman behar kontingentzia arruntengatiko ezintasun iraunkorreko prozeduretan, gaixotasun larriak dituzten adingabeen zaintzari dagozkionetan edo amatasun-prestazioak edo genero-desberdintasuna eskatzen direnetan.
